حتی یک شهرک صنعتی تعطیل نداریم!

خبرگزاری تسنیم: فرشاد مقیمی معاون برنامه‌ریزی سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران با اشاره به اینکه برای بررسی وضعیت واحدهای تولیدی داخل شهرک‌های صنعتی نخست باید تعریف درستی از شهرک فعال و غیرفعال بیان شود، اظهار داشت: در حال حاضر 780 شهرک صنعتی در کشور وجود دارد که به بهره برداری رسیده است. این شهرک‌ها حداقل زیرساخت آب و برق را دارا بوده و آماده واگذاری به سرمایه گذاران،کار آفرینان و صاحبان صنایع هستند البته مانند الگوی توسعه شهری و نیاز سرمایه‌گذاران متعاقباً خدمات گاز، تلفن، اینترنت، تصفیه‌خانه و... نیز به مجموعه خدمات اضافه می‌شود. شهرک تعطیل در هیچ کجای کشور وجود ندارد مقیمی با اعلام اینکه برای احداث شهرک‌ها مطالعات مکان‌یابی انجام می‌شود، افزود: به‌اعتقاد من این عبارت که یک شهرک صنعتی تعطیل است درست نیست مگر اینکه تمام واحدها در داخل یک شهرک صنعتی متوقف شوند. در حال حاضر برخی شهرک‌ها به‌دلیل کاهش میزان تولید واحدهای صنعتی نیمه‌فعال هستند اما شهرک تعطیل در هیچ کجای کشور وجود ندارد. معاون برنامه ریزی و امور اقتصادی سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران، گفت: در کشور شهرک‌های تازه‌تأسیسی هستند که از 10 واحد آن ممکن است فقط 4 واحد فعال و مابقی متوقف باشند اما به این شهرک نمی‌توان عنوان تعطیلی داد. وی با بیان اینکه توقف فعالیت در واحدهای صنعتی اساساً پدیده بدی نیست، تصریح کرد: از 88 هزار و 352 واحد صنعتی که پروانه بهره برداری از وزارت صنعت معدن و تجارت دریافت کرده‌اند 37 هزار و 583 واحد صنعتی در داخل شهرک‌های صنعتی مشغول فعالیت هستند. از این تعداد 80 هزار و 476 واحد جزو صنایع کوچک، 4 هزار و 362 وحد جزو صنایع متوسط و سه هزار و 514 واحد جزو صنایع بزرگ هستند. مقیمی در ادامه با اشاره به اینکه صنایع کوچک نیروی انسانی زیر 50 نفر را شامل می‌شوند، گفت: از میان 38 هزار و 46 واحد مستقر در شهرک‌های صنعتی 34 هزار و 952 واحد صنایع کوچک هستند. همین کثرت و پراکندگی صنایع کوچک باعث شده تا مقام معظم رهبری تأکیدات ویژه‌ای بر توجه به این بخش داشته‌ باشند. وی اضافه کرد: به‌اعتقاد بنده صنایع کوچک تنها بخشی از صنعت هستند که به‌ضرس قاطع 100 درصد سرمایه‌گذاری در آن مربوط به بخش خصوصی می‌باشد. در صنایع کوچک سرمایه‌گذاری دولت وجود نداشته و تمام فعالان آن بخش خصوصی به شمار می‌آیند. البته باید بگویم نه‌تنها ایران بلکه در تمام دنیا صنایع کوچک در کشورها پراکنده هستند که همین موضوع باعث می‌شود تا از مهاجرت‌ مرز نشینان و روستا نشینان به شهرهای بزرگ جلوگیری به‌عمل آید و متعاقب آن توسعه متوازن اقتصادی در کشور ایجاد شود. دسترسی صنایع کوچک به منابع بانکی بسیار ضعیف است مقیمی با اعلام اینکه اهمیت صنایع کوچک باعث شد تا مقام معظم رهبری این بخش از صنعت را به‌عنوان بنیان‌های اقتصاد مقاومتی نامگذاری کنند، تصریح کرد: دولت باید با سیاست گذاری‌های مناسب شرایط را برای پرداخت تسهیلات به صنایع کوچک مهیا سازد، چراکه دسترسی این افراد به منابع بانکی بسیار ضعیف است. وی افزود: الگوی توسعه صنعتی و سرمایه گذاری در کشور ما حدود 30 به 70 است به‌نحوی که اگر کسی بخواهد در صنایع سرمایه گذاری کند آورده تولیدکننده 30 درصد از سرمایه و مابقی از محل وام تأمین می‌شود. اما بانک‌ها منابع خود را به‌سختی در صنایع کوچک قرار می‌دهند، زیرا آنها ترجیح می‌دهند که سرمایه گذاری در بخش‌ها و رشته‌هایی انجام دهند که ریسک کمتری داشته باشد. میزان منابع و مصارف بانک‌ها در شهرستان‌های کوچک اندک است این مقام مسئول با بیان اینکه میزان منابع و مصارف بانک‌ها در شهرستان‌های کوچک خیلی ضعیف است، گفت: عمده سرمایه گذاری‌‌ها در شهرهای بزرگ انجام می‌شود، به همین منظور برای حمایت از صنایع کوچک باید اقدامات لازم جهت تأمین مالی این واحدها انجام شود تا آنها بتوانند توسعه یافته و نقش مؤثر خود را در اقتصاد کشور ایفاء نمایند.

مقیمی با اعلام اینکه بعضی‌ از تولیدکنندگان صورتشان را با سیلی سرخ نگه داشته‌اند، گفت: دولت در صدد است در پرداخت تسهیلات جدید به تولیدکنندگان منابع را دراختیار آن دسته از تولیدکنندگان قرار دهد که بازار فروش برای محصولات خود داشته و با دریافت این تسهیلات بتوانند بخشی از نیاز خود را تأمین نمایند، چرا که نمی‌خواهیم پول را در اختیار واحدی قرار دهیم که فقط با آن یک دوره گذران کرده و حجم بدهی خود را با عدم فروش محصولات افزایش دهد. معاون برنامه ریزی سازمان صنایع کوچک وشهرکهای صنعتی ایران اضافه کرد: اما در مورد واحدهایی که بازار فروش محصول ندارند هم باید بگویم برخی از آنها ممکن است چرخه عمر محصولاتشان به پایان رسیده باشد و برخی دیگر هم اقدامی برای توسعه محصول انجام نداده‌اند که برای نجات آنها باید ضمن تدوین سیاست‌هایی برای توسعه محصول همکاری آنها با واحدهای بزرگ‌تر زمینه سازی شود. وی با اشاره به اقدامات کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت وزارت صنعت برای رفع مشکلات واحدهای تولیدی، گفت: یک کسب و کار زمانی موفق است که از نقطه صفر طراحی، تهیه مواد اولیه، بازاریابی، فروش، تحقیق و توسعه را بتواند با موفقیت انجام دهند. در صنایع کوچک حتی برخی قانون تجارت به‌عنوان یک رکن بنگاهداری اساسی را هم نمی‌دانند و بیشتر سنتی کار می‌کنند. 7هزار و 340 واحد مستقر در شهرک‌های صنعتی متوقف یا غیرفعال هستند مقیمی با اشاره به اینکه از مجموع 38 هزار و46 واحد تولیدی مستقر در شهرک‌ها، 7 هزار و 340 واحد متوقف و غیرفعال هستند، اظهار داشت: به‌صورت کلی از میان 30 هزار و 706 واحد فعال شهرک‌های صنعتی 13 هزار و 58 واحد با 50 تا 70 درصد ظرفیت، 6 هزار و 765 واحد بالای 70 درصد و 10 هزار و 883 واحد زیر 50 درصد فعالیت می‌کنند. وی در پاسخ به این پرسش که فعالیت امسال واحدهای تولیدی در شهرک‌های صنعتی در مقایسه با سال گذشته چه‌میزان کاهش یا افزایش یافته است، افزود: در سال 95 در مسیر رشد بخش صنعت نسبت به سال 94 هستیم و به‌مرور از واحدهایی که سال گذشته پروانه بهره برداری دریافت کرده‌اند امسال به ظرفیت تولید اسمی رسیده‌اند به‌نحوی که تا امروز تعداد 663 واحد به بهره برداری رسیده‌اند، در سال 94 هم 2 هزار و 123 واحد و سال 93 حدود دو هزار و 606 واحد به بهره برداری رسیده است. معاون برنامه ریزی سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران با بیان اینکه واحدهایی که به بهره برداری می‌رسند ظرفیت تولید را افزایش می‌دهند، گفت: در سال 94 حدود 850 واحد از واحدهایی که متوقف شده بودند با حدود 16 هزار نفر پرسنل به چرخه تولید بازگشته‌اند. علاوه براین در چند ماهه سال 95 حدود 430 واحد متوقف مجدداً به چرخه تولید بازگشته‌اند و در هفته دولت هم قرار شده بیش از 150 طرح افتتاح و به چرخه تولید اضافه شوند. مقیمی در رابطه با میزان اشتغال در شهرک‌های صنعتی افزود: تا خردادماه سال 95 حدود 767 هزار و 359 نفر در شهرک‌های صنعتی مشغول فعالیت هستند. البته در سه‌ماهه اول امسال 5 هزار و 244 نفر اشتغال در شهرک‌ها و نواحی صنعتی ایجاد کرده‌ایم. وی تأکید کرد: در شرایط رکود که تولیدکنندگان با وجود هزینه‌های زیاد امکان فروش محصولات خود را ندارند باید به‌سمت صادرات حرکت کنند. البته در حال حاضر 1200 واحد صادراتی در داخل شهرک‌های صنعتی مشغول فعالیت هستند. نبود زیرساخت در شهرک‌های صنعتی را از اساس رد می‌کنم مقیمی در پاسخ به این موضوع که تولیدکنندگان می‌گویند "ما را ملزم به فعالیت در شهرک صنعتی می‌کنند اما زیرساخت شهرک‌ها فراهم نیست و امکان فعالیت وجود ندارد"، گفت: این حرف را از بنیه و اساس قبول ندارم. اگر شما بخواهید در یک جا زمین بگیرید و کار صنعتی انجام بدهید اولاً باید 25 مجوز از آب، برق، گاز، محیط زیست، تلفن و غیره را بگیرید که داخل شهرک این مجوزها گرفته شده و از سوی دیگر حداقل 50 درصد قیمت تمام‌شده زمین صنعتی را تقبل می‌نماید. وی اضافه کرد: در داخل شهرک زمین نمی‌فروشیم بلکه تولیدکننده باید بابت خدماتی از جمله برق و آب و گاز پول پرداخت کند. به‌اعتقاد بنده قطع به یقین استقرار در داخل شهرک صنعتی با قیمت‌های تمام‌شده از نظر سرمایه گذاری کمتر از قیمت تمام‌شده در خارج شهرک است. معاون برنامه ریزی شهرک‌های صنعتی در پاسخ به اینکه آیا برای حمل و نقل و رفاه کارگر اقداماتی در شهرک‌ها پیش‌بینی شده یا خیر، گفت: این موضوع متوجه بنگاه‌های مستقر در شهرک است البته می‌توان از طریق مدیریت شهرک اقداماتی را برای رفاه حال کارگران انجام داد. وی اضافه کرد: در بخش جذب سرمایه گذاری خارجی هم در سال 94 حدود 37 واحد جذب سرمایه گذاری خارجی داشته‌اند که حجم دلاری آن حدود 119 میلیون دلار است. وی در پاسخ به اینکه با توجه به وضعیت واحدهای صنعتی آیا تسهیلات جدید دولت می‌تواند مشکلات آنها را برطرف کند یا خیر، گفت: در کنار ارائه تسهیلات در پرداخت معوقات مالیاتی و بانکی واحدهای تولیدی هم تصمیماتی گرفته شده است، در شهرک‌های صنعتی هم تا 90 درصد بدهی‌ها مورد بخشش قرار گرفته است. البته باید به سیستم بانکی هم فرصت داد تا روال پرداخت تسهیلات به واحدهای تولیدی با سرعت بیشتری همراه شود.