تقدیم بودجه 90 شهرداری به شورای شهر

تهران سما: شهردار تهران با بیان این که در تهیه لایحه بودجه سال 90 شهرداری تهران ، برنامه 5 ساله و سیاست های مطرح شده از سوی شورای اسلامی شهر مد نظر قرار گرفته شده است ، گفت : در بودجه 90 تلاش شده از بودجه عمرانی و جاری به سوی سرمایه گذاری و هزینه ای پیش رویم و امیدواریم در سال 91 بودجه شهرداری بودجه ای کاملا عملیاتی باشد . دکتر محمد باقر قالیباف امروز در جلسه علنی شورای اسلامی شهر ضمن تبریک ایام الله دهه فجر و بزرگداشت یاد و خاطره امام (ره) و شهدا گفت : در بودجه سا 90 برنامه 5 ساله شهر با عنوان یک سند بالادستی مورد توجه قرار گرفته و همچنین با توجه به سیاست های مطرح شده از سوی شورای اسلامی شهر تلاش شده با تمام توان حل مشکلات و دغدغه های شهر پیگیری شود . وی افزود : ما دو سال است که تلاش می کنیم بودجه شهرداری را که به صورت جاری و عمرانی ارائه می شود به سمت بودجه عملیاتی پیش ببریم و با بستر سازی لازم توانسته ایم بودجه 90 را تا حدی عملیاتی کنیم. دکتر قالیباف خاطر نشان کرد : تاکید ما این بود که بودجه سال 90 نیز کاملا عملیاتی تنظیم شود اما دوستان می خواستند که گام به گام پیش رویم و بخشی از بودجه را در سال 90 عملیاتی کرده و در سال 91 بخشی دیگر بودجه را عملیاتی می کنیم . شهردار تهران افزود : همانطور که شفاف سازی مالی برای ما مهم بود عملیاتی شدن بودجه نیز برای ما اهمیت دارد . شهردار تهران افزود : یک واقعیت تلخ وجود دارد و آن این که هنگامی که در یک شهر در محدوده جغرافیایی معین و قیمت ها و دستمزدهای نسبتا ثابت پروژه و فعالیت های عمرانی انجام می شود انصاف این است که قیمت های تمام شده به هم نزدیک باشد اما بسیاری جاها اینطور نیست که این ها زخم های کهنه است که باید درمان شوند . وی افزود : با هماهنگی که اکنون بین شورا و شهرداری وجود دارد باید اصلاحات لازم صورت گیرد چراکه در آینده ممکن است نتوانیم به این مهم دست یابیم . دکتر قالیباف تصریح کرد : به دنبال این هستیم که قیمت تمام شده فعالیت ها را قطعی کنیم تا مشخص شود ،چطور هزینه شده و پروژه چگونه پیش رفته ، لذا کنترل هزینه در ابتدای اجرای طرح ، طول اجرا و در انتها باید به طور دقیق صورت گیرد به ویژه با هدفمندی یارانه و افزایش قیمت انرژی که کنترل هزینه ها را برای ما الزامی تر می کند . وی خاطر نشان کرد : در مورد واگذاری خودروهای تحت پوشش شهرداری اگر ما این واگذاری را محقق نکرده بودیم باید امروز بنزین را لیتری 700 تومان برای خودروها خریداری می کردیم . وی افزود : من 40 روز پیش نیز به طور کتبی تاکید کردم هزینه های حمل و نقل برای سرویس دهی در شهرداری نباید افزایش یابد . دکتر قالیباف افزود : ما در مصرف انرژی در برخی موارد نمی توانیم کاهش مصرف داشته باشیم به گونه ای که به طور مثال نمی توانیم چراغ پارک را خاموش نگه داریم چون تا پاسی از شب در پارک ها رفت و آمد انجام می شود و این مساله امنیت را به خطر می اندازد . شهردار تهران تصریح کرد : رویکرد ما این بوده که در مرحله اول پروژه های نیمه تمام را تکمیل کنیم و پروژه جدیدی شروع نکنیم مگر اینکه پروژه ای برای شهر ضروری باشد . وی افزود : سیاست هوشمندسازی ، کوچک سازی و تمرکز زدایی نیز همچنان به قوت خود باقی است و در بودجه سال 90 به آن تاکید شده است و اگرچه گاه مقاومت هایی در این زمینه وجود دارد چون همه دوست دارند اختیار را در دست خود داشته باشند اما ما با تمام مشکلات گام های خوبی برداشته و با جدیت مسیر را ادامه خواهیم داد . وی بر توجه به فناوری اطلاعات و توسعه آی تی در شهر تاکید و گفت : از روزی که مسئولیت در نیروی انتظامی را بر عهده داشتم بر این دو مهم تاکید می کردم و طرح هایی مانند کنترل مکانیزه محدوده طرح ترافیک را مورد توجه قرار دادیم تا این که سال گذشته این اتفاق مهم با سرمایه گذاری بخش خصوصی محقق شد و همچنین با اقدامات دیگری مانند استفاده از بلیط الکترونیک به جای بلیط کاغذی را با استفاده از فناوری اطلاعات و کمک بخش خصوصی اجرا کردیم . وی تصریح کرد : خصوصی سازی و استفاده از سرمایه گذاری بخش خصوصی برای مدیریت بهتر هر از دیگر برنامه هایی است که به طور جدی دنبال می شود چنانکه به طور مثال توانستیم 40 درصد اتوبوس را خصوصی سازی کنیم . وی در ادامه افزود : امروز حمل و نقل عمومی مهمترین چالش و اولویت شهر تهران است به همین دلیل بیش از 43 درصد بودجه در سال 90 به این مهم اختصاص یافته و به موازات آن موضوعات مهمی مانند بافت های فرسوده و موضوعات فرهنگی و اجتماعی مورد تاکید است . وی با بیان این که حمل و نقل عمومی و بافت های فرسوده از بحث های کهنه تهران هستند گفت : توجه به این دو موضوع سال آینده با جدیت و تلاش بیشتر صورت می گیرد . دکتر قالیباف همچنین افزود : ما همه چیز را آماده می کنیم که در حوزه شهرسازی از 1/1/ 90 طرح تفصیلی اجرا شود البته این طرح در شورا تصویب شده و در کمیسیون ماده 5 در دست بررسی است اما ما خواستیم که این طرح از اول سال 90 اجرایی شود چون در کمیسیون ماده 5 نیز شاید به طور جزئی تغییر داشته باشد . وی با تاکید بر این که شرایط جدیدی در سال 90 در درآمدها و هزینه های شهرداری تهران تاثیر گذار هستند که باید مورد توجه قرار گیرند ، افزود : هدفمند سازی یارانه ها از موضوعاتی است که هم هزینه های شهرداری را و هم درآمدها را در بسیاری موارد بر اساس قانون افزایش می دهد و در خواستم از اعضا این است که بر اجرای قانون یارانه اصرار بورزند که اگر اجرا نشود نه تنها شهرداری تهران بلکه همه شهرداری ها و دهداری ها دچار مشکل می شوند . وی به بخش هایی که در افزایش درآمد شهرداری اثر گذار است اشاره و ادامه داد : یکی از این بخش ها 10 درصد عوارض قیمت سوخت است ، این 10 درصد از محل نرخ بنزین لیتری 100 تومان بوده ، اما امروز نرخ بنزین به 700 تومان افزایش یافته است که بر اساس مبنای واگذاری باید این 10 درصد از 700 تومان محاسبه شود که این هم شامل بنزین و هم گازوئیل است که در افزایش درآمد شهرداری تاثیر جدی دارد . دکتر قالیباف با اشاره به این که هزینه های حمل و نقل و همچنین قیمت برق بر اساس قانون افزایش می یابد به ماده 8 قانون هدفمندی یارانه ها اشاره کرد و گفت : از 100 درصد پولی که از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها به دولت می رسد 50 درصد در سیاست های تامین اجتماعی و کمک به خانوار توزیع می شود واز 50 درصد مابقی 30 درصد یارانه ها بر اساس مصوبه مجلس باید به نهادهای نیازمند برای کمک به آن ها پرداخت شود که شهرداری ها و دهداری ها جزو این نهادها هستند و این متن صریح قانون است و باید به طور جدی بدان توجه شود . شهردار تهران ادامه داد : در ماده 11 این قانون نیز آمده در 20 درصد باقی مانده دست دولت باز است که بتواند به سازمان ها کمک کند که مجموعه شهرداری نیز جزو آنهاست . وی با تاکید بر این که توجه به ماده 8 قانون هدفمندی و بندهای "ج" و "د" این ماده بسیار کمک خواهد کرد ، افزود : بر اساس این ماده میزان کمک به شهرداری ارقام بزرگی خواهد بود که در آمدهای پایدار شهرداری ها که سالیان سال است تلاش می کنیم اتفاق افتد تاثیر گذار بوده و می تواند محقق شود . دکتر قالیباف به بحث مالیات بر ارزش افزوده نیز اشاره کرد و گفت : زمانی که این قانون تصویب شد تلاش شد از 3 درصد یک و نیم درصد به شهرداری ها تعلق یابد و این از بخش هایی است که در سال 89 نقش آن را در درآمد پایدار می بینیم . وی افزود : در طول برنامه پنجم این 3 درصد باید به 8 درصد افزایش یابد و هرسال به صورت پلکانی بالا رود و از 8 درصد نیز سهم شهرداری ها 3 درصد و سهم دولت 5 درصد تعیین شده است ، از سال 90 نیز برنامه پنجم آغاز خواهد شد و اگر سالی یک درصد سهم شهرداری افزایش یابد رقم قابل توجهی در درآمدهای پایدار ایجاد می شود . شهردار تهران با بیان این که اینها مهمترین عواملی است که ما را وادار کرد سال آینده در بودجه شهرداری افزایش را پیش بینی کنیم گفت : رقم کلی بودجه پیشنهادی شهرداری در سال 90 ، هشت هزار و 354 میلیارد تومان است. وی به تفکیک درصد بودجه اشاره کرد و افزود : حدود 4/57 درصد یعنی 4 هزار و 798 میلیارد تومان سهم بودجه نقدی و 6/43 درصد یعنی سه هزار و 556 میلیارد تومان سهم بودجه غیر نقدی است و پیش بینی ما این است که تحقق بودجه سال 89 در بخش غیر نقدی به 100 درصد و رد بخش نقدی به 75 درصد برسد . دکتر قالیباف افزود : سرجمع بودجه سال 89 حدود 90 درصد است که البته در پایان سال شتاب بیشتری می گیرد . شهردار تهران خاطرنشان کرد : در جلسه ای نیز عملکرد بودجه سال 89 را در دو بخش مناطق و معاونت ها و مرکز گزارش خواهم داد . دکتر قالیباف با بیان این که بالای 90 درصد برنامه های سال 89 تحقق یافته است ، بودجه سال 90 را بر اساس ماموریت ها تفکیک کرد و گفت : به حوزه فرهنگی و اجتماعی 7/9 درصد ، حوزه حمل و نقل و ترافیک 1/43 درصد ، حوزه خدمات شهری 8/15 درصد و بخش ایمنی و مدیریت بحران 3 درصد ، بخش شهرسازی 8/1 درصد و بخش خدمات مدیریتی 5/26 درصد از وزن بودجه 90 اختصاص یافته است . وی ادامه داد : به صورت هزینه ای و سرمایه ای نیز اگر بخواهیم بودجه سال 90 را بررسی کنیم ، سهم اعتبارات هزینه ای حدود 35 درصد و اعبتارات سرمایه ای حدود 65 درصد است ، دو درصد نیز هزینه ای است که باید به عنوان کمک به برخی دستگاه ها بپردازیم .