توضیح یک حقوقدان درباره بند۱۴ماده ۵۵ قانون شهرداری‎ها

137 آنلاین: خبرگزاري ايلنا در تاريخ 24 بهمن ماه سال جاري طي مصاحبه اي با "مصطفی ترک همدانی" وکیل دادگستری، نوشته است: شهرداری اماکن ديگري را پلمپ می‌کند؛ آن هم نه به خاطر مسائل ایمنی بلکه به دلیل بدهی‌های مالی که نسبت به مسائل ایمنی در جایگاه پایین‌تری قرار دارند، شهرداري در صورت تمايل مي توانست پلاسكو را پلمپ كند. دكتر قباد كاظمي از حقوقدانان برجسته كشور به اين قبيل مدعيات چنين پاسخ مي دهد : تعیین سبب حادثه یک امر موضوعی و در عین حال فنی است،این امر باید تحت نظارت دادگاه و از طریق کارشناسان و متخصصان بررسی شود. درباره مسئولیت شهرداری در حوزه ممانعت از فعالیت صنوف (پاساژ) سوال اساسی آنست که صرف نظر از اینکه عامل حادثه مربوط به تقصیر یا عمد یا نقص ساختمان یا تاسیسات آن باشد،‌آیا شهرداری به عنوان متولی اداره شهر و مسئول نظارت بر فعالیت های صنفی و ساختمان ها ... از این جهت که مانع فعالیت این پاساژ شده است ، مسئولیتی دارد؟! از مقررات عمومی به ویژه ماده 55 قانون شهرداری نیز نمی توان، مسئولیت شهرداری را استنباط کرد. اگر ثابت شود که زیان ناشی از نقص ساختمان یا تاسیسات، ایجاد شده است، در این فرض نیز به دشواری می توان ، بر مبنای ماده 55 قانون شهرداری ، شهرداری را مسئول دانست. علاوه بر اينكه این ماده تنها تکلیف رفع خطر را مقرر داشته است ولی ضمانت اجرای آن را مقرر نکرده است . بر فرض که شهرداری را بر مبنای بند 14 ماده 55 متعهد و مکلف به جلوگیری از فعالیت ساختمان های خطرناک یا رفع خطر آن ها بدانیم ، این مسئولیت ناظر به موردی است که شهرداری قدرت بر اجرای تعهد داشته باشد این قدرت بر اجرای تعهد (جلوگیری از خطر )اعم از مادی و معنوی است .