گزارش مركز پژوهش‌ها درباره "پارلمان پاسخگو"

فارس: مركز پژوهش‌هاي مجلس با انتشار گزارشي تحت عنوان "پارلمان پاسخگو "، پاسخگو بودن مقامات عمومي براي اقداماتشان نزد نمايندگان رأي‌دهندگان از طريق گفتگوي مستمر را يك شرط اساسي دانست. مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي گزارشي تحت عنوان «پارلمان پاسخگو» منتشر كرد. دفتر مطالعات حقوقي اين مركز در اين گزارش كه ترجمه متني با عنوان "دموكراسي و پارلمان در قرن بيست و يكم " است، اعلام كرد كه امروزه پاسخگويي صاحبان مناصب، شرط ضروري براي زندگي عمومي در يك جامعه مبتني بر دموكراسي محسوب مي‌شود؛ براي بررسي پاسخگويي پارلمان تمايز دو جنبه كاملاً متمايز از يكديگر ضرورت دارد؛ اولي نقش محوري پارلمان به نيابت از رأي‌دهندگان است كه دولت از طريق اعمال كاركرد نظارتي پاسخگو نگه مي‌دارد و جنبه دوم به پاسخگويي پارلمان و اعضاي آن نسبت به رأي‌دهندگان مربوط مي‌شود. اين گزارش مي‌افزايد: ايده پاسخگويي داراي ابعاد بسياري است كه دو بعد از ابعاد همپوشان آن در اينجا بحث مي‌شود. يكي از ابعاد اين ايده آن است كه يك صاحب منصب راجع به اقدامات خود پس از انجام آن به دستگاهي كه به آن پاسخگو و در مقابل آن مسئوليت دارد گزارشي ارائه دهد. در يك دموكراسي كه شريان حياتي آن بحث و رايزني در حوزه عمومي است؛ پاسخگو بودن مقامات عمومي براي اقداماتشان در نزد نمايندگان رأي‌دهندگان از طريق گفتگوي مستمر يك شرط اساسي است. "يكي از ابعاد ديگر كه با جنبه پيش گفته همپوشاني دارد اين ضرورت است كه صاحب يك منصب عمومي واجد استاندادهاي خاصي در عمل بوده و در سمتي كه بر عهده دارد نوعي انسجام و هماهنگي داشته باشد كه تشخيص اين امر بر عهده نهاد مسئولي است كه قدرت دارد و در صورت فقدان چنين استانداردهايي مجازات‌هايي را اعمال كند. به اين معنا نيز نمايندگان پارلمان در مقابل رأي‌دهندگان يعني آنهايي كه مي‌توانند از طريق عدم انتخاب مجدد نمايندگان در فرآيند انتخابات نمايندگان را مجازات كنند مسئول هستند همان‌طور كه در كد رفتاري اعضاي مجلس نمايندگان ايرلند آمده، اعضاي مجلس در جايگاه ممتازي قرار دارند كه بايد در اين سمت به انتخاب كنندگان پاسخگو باشند، انتخاب كنندگان داور نهايي رفتار نمايندگانشان هستند و حق عزل ايشان را از سمت نمايندگي از طريق انتخابات مستمر دارند، اما از آنجايي كه اين ضمانت اجراي انتخاباتي طولاني مدت است و اغلب قاطع و مشخص نيست اخيراً برخي نهادها و كميسيون‌ها تأسيس شده‌اند كه نمايندگان پارلمان مستقيماً در قبال احراز و رعايت اين معيارها در مقابل آنها مسئول هستند كه از جمله اين نهاد كميسيون‌هاي خود پارلمان است. "