بودجه 94 همان سبک و سیاق گذشته را دارد/ همچنان در آمد نفتی در بودجه حرف اول را می زند

سرویس اقتصادی «فردا» - بودجه سال 94 که از ابتدای راه با انتقاد بسیاری از کارشناسان اقتصادی مواجه شده است تقدیم مجلس شورای اسلامی شد. این بودجه که به گفته محمدباقر نوبخت، 17 رویکرد اساسی از جمله اجرایی نمودن سیاست های اقتصاد مقاومتی، تنش زدایی در سیاست خارجی، مدیریت بدهی های بخش دولتی، تدوام اجرای هدفمندی یارانه ها و کاهش نرخ تورم به همراه ارتقای قدرت خرید مردم و بهبود رفاه اجتماعی؛ را در بر دارد قرار است به زودی مورد بررسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی قرار گیرد. در خصوص بودجه 94، دکتر حسین راغفر اقتصاددان و عضو هیات علمی دانشگاه الزهرا به خبرنگار «فردا» گفت: بودجه سال ۹۴ هیچ فرقی با بودجه‌های سال‌های گذشته ندارد.‌‌ همان بودجه و با همان سبک و سیاق نوشته شده است. هر سال بودجه به همان روش سال های گذشته به مجلس ارائه می شود امسال نیز تغییر چشمگیری دیده نمی شود. همچنان منابع تامین کننده بودجه نفت است و وابستگی اقتصاد کشور و بودجه به درآمدهای نفتی در سال آینده نیز ادامه دارد. وی در ادامه افزود: همه دولت‌ها از ابتدا تا کنون تنها به صحبت کردن و ارائه اظهار نظر در خصوص کاهش وابستگی به نفت بسنده کرده اند اما اقدام عملی خاصی در این راستا انجام نداده اند. متاسفانه بودجه سال 94 در راهی که پیش رو دارد با مشکلات جدی روبرو خواهد شد. به این دلیل که در سال آینده با کاهش قیمت نفت در بازارهای جهانی روبرو می شود و بودجه قطعا با کسری مواجه می شود. این استاد دانشگاه در خصوص راهکارهای موثر برای پیشگیری از کسری بودجه گفت: دولت باید راهکارهای اساسی برای این موضوع بیاندیشد. اولین و مهترین کار دولت در این خصوص کم کردن هزینه یارانه است. دولت 43 هزار میلیارد تومان یارانه نقدی پرداخت می‌کند که مبلغ قابل توجهی است و باید به سرعت در جهت کم کردن این هزینه اقدامات لازم را انجام دهد. راغفر تاکید کرد: شکل صحیح تخصیص بودجه می‌تواند بسیاری از این نابهنجاری‌های اقتصادی و اجتماعی را کاهش دهد. بنابراین می بایست به دنبال تامین منابع جدید باشد. یکی از این راه ها که سال هاست اقدامات جزئی صورت گرفته است راه‌اندازی و رونق انداختن صندوق ذخیره ارزی است که هدف از شکل‌گیری آن مقابله با نوسانات تجاری قیمت نفت در بازارهای جهانی بود. اما به‌دلیل وابستگی دولت‌ها به درآمدهای نفتی این صندوق هم برخلاف اهداف اولیه شکل‌گیری آن، مورد کم‌‌توجهی قرار گرفت. این کارشناس اقتصادی با اشاره به نابرابری درآمد و هزینه ها در بودجه سال 94 گفت: در شرایط کنونی دولت به دلیل محدودیت زمانی اقدامات خیلی موثری نمی‌تواند انجام دهد. بالغ بر 70 درصد بودجه کشور صرف حقوق و مزایای کارکنان دولت می‌شود، در واقع کاهش هزینه‌های دولت می‌تواند یکی از عوامل تاثیرگذار برای جبران کاهش درآمدهای نفتی باشد. همچنین تعداد زیادی از طرح‌های عمرانی باقی مانده که در دست دولت است و اینکه دولت چه میزان از آنها را قصد دارد به بخش خصوصی واگذار دارد؛ قطعا از عوامل تاثیرگذار بر بودجه 94 خواهد بود. اما این را نیز می دانیم که کاهش هزینه‌های دولت نه به این سرعت امکان پذیر است و نه واگذاری طرح‌های ناتمام و نیمه‌تمام دولت. این استاد دانشگاه همچنین با بیان اینکه کاهش درآمد نفتی همواره اقتصاد کشور را تحت تاثیر قرار داده تصریح کرد: متاسفانه علیرغم شعارهایی که برای استقلال از درآمدهای نفتی داده شده هیچ اقدام عملی برای کاهش وابستگی به درآمدهای نفتی صورت نگرفته و کماکان اقتصاد کشور به واردات محتاج است. به همین دلیل نیز نهادهای وابسته به واردات بزرگ‌تر از نهادهای تولیدند. بنابراین تصمیمات سیاستی دولت‌ها در چند سال اخیر چه زمانی که قیمت نفت بالا بود و چه امروز که با 78 دلار به فروش می رسد، با توجه وابستگی شدید کشور به درآمدهای نفتی و ساخت اقتصادی موجود کشور موجبات این امر را فراهم کرده است. راغفر در ادامه با انتقاد از بی توجهی دولت در سامان دادن مالیات در بودجه کشور نیز گفت: مالیات بر عایدی سرمایه یکی از روش‌های مناسب برای افزایش درآمدهای دولت است و این نوع مالیات در همه جای دنیا وجود دارد و متاسفانه نمایندگان مجلس به آن رای منفی دادند. در کشور ما ظرفیت بزرگی برای این نوع مالیات وجود دارد اما افرادی که قانون‌گذاری می‌کنند و دولت که وظیفه اجرا به دوش دارد به آن اهمیتی نمی دهند. حسین راغفر در پایان صحبت هایش اظهار کرد: اقتصاد مقاومتی تنها راه چاره برای خروج از بحران کاهش منابع و بودجه بود. متاسفانه در بحث اقتصاد مقاومتی فقط شعار داده شده است و اقدام قابل قبولی صورت نگرفته است. تولید در کشور محکوم به شکست است و اگر تولیدی صورت نگیرد، درآمد ایجاد نمی‌شود بنابراین همه چنان وابسته به نفت خواهیم بود.