سلیمانی: رأی ممتنع ممکن است اثر ناحق بگذارد

خبرگزاری فارس: محمّد سلیمانی، نماینده سابق مجلس با اشاره به موضوع رأی ممتنع نمایندگان در مجلس گفت: در اینکه رأی نمایندگان در سرنوشت کشور و مردم تأثیر مستقیم دارد شکی نیست؛ لذا قاعده این است که وقتی طرح یا لایحه‌ای در مجلس مطرح می‌شود، نمایندگان با استفاده از کارشناس‌هایی که مجلس در اختیار می‌گیرد و سایر کانال‌های تخصصی، نسبت به آن، رأی موافق یا مخالف بدهند و رأی آن‌ها تا حد ممکن به ممتنع ختم نشود.

وی ادامه داد: با این حال، وقتی یک نماینده در اکثر طرح‌ها رأی ممتنع می‌دهد این دیگر جای سؤال دارد و نگران‌کننده است و نشان می‌دهد که آن نماینده خیلی به بررسی طرح‌ها نپرداخته و مسئولیت خودش را آنچنان که باید و شاید انجام نمی‌دهد.

نماینده سابق مجلس با اشاره به تذکر رهبر معظّم انقلاب مبنی بر فعّال بودن نماینده‌ها و به جمع‌بندی رسیدن نسبت به طرح‌ها و لوایح مطرح شده در مجلس و امتناع از رأی ممتنع، گفت: با این حال، هر چیزی تبصره‌ای دارد؛ در طول سال تعداد طرح‌ها و لوایح و موضوعاتی که در مجلس مطرح می‌شود هم تنوع دارد و هم کمیت آن زیاد است. گاهی اتفاق می‌افتد که نماینده‌ای نسبت به یک موضوع مطرح شده، مردد است و با اینکه تمام تلاش خود را هم انجام داده و کار کارشناسی هم کرده است، امّا می‌بیند که نه می‌تواند مخالفت کند نه موافقت.

سلیمانی افزود: مواردی از این دست، خیلی خاص است و در طول سال در حد یکی دو درصد بیشتر پیش نمی‌آید. امّا در هر صورت، رأی ممتنع برای چنین موقعی پیش‌بینی شده است.

وزیر اسبق ارتباطات ادامه داد:، امّا مدت‌هاست شایع شده که وقتی یک طرح و لایحه‌ای در مجلس مطرح می‌شود، گاهی آراء ممتنع به بیست و سی درصد هم می‌رسد.

سلیمانی با یادآوری اینکه رأی ممتنع در مجلس به معنای محاسبه نشدن آن رأی نیست، توضیح داد: مثلاً وقتی یک وزیر بخواهد در مجلس رأی اعتماد بگیرد، اگر نماینده‌ای رأی ممتنع بدند این به معنای رأی منفی به آن وزیر پیشنهادی است. برعکس، وقتی یک وزیر بخواهد استیضاح بشود، رأی ممتنع به نفع وزیر محسوب می‌شود. درواقع رأی ممتنع در موقعیت‌های مختلف معانی مختلف دارد.

نماینده سابق تهران با بیان اینکه برای تصویب یک طرح در مجلس باید موافقان آن طرح، نصف بعلاوه یک باشند، گفت: در چنین شرایطی، رأی ممتنع و رأی مخالف، عملاً در یک سبد قرار می‌گیرند؛ بنابراین اگر از این زاویه به موضوع نگاه کنیم، باید گفت که اگر یک شخص، با این نیت رأی ممتنع داده که مخالفت خود را نشان دهد، خب این درست است، امّا گاهی نمایندگان توجه نمی‌کنند که وقتی رأی ممتنع می‌دهند، رأی بی‌اثری نیست و ممکن است به ناحق اثر بگذارد.

سلیمانی افزود: نکته دیگر این است که نمایندگانی که آگاهانه با نیت مخالفت، رأی ممتنع می‌دهند، خب اصلاً چرا رأی ممتنع می‌دهند و چرا همان رأی منفی را نمی‌دهند.

وی با بیان اینکه طرفداران رأی ممتنع می‌گویند کسی که رأی ممتنع می‌دهد، رأیش به معنای رأی مخالف محسوب می‌شود و این اشکالی ندارد، گفت: باید گفت، کسی که رأی ممتنع می‌دهد در ذهنش تردید وجود دارد و نمی‌داند موافق است یا مخالف.

نماینده سابق مجلس با بیان اینکه اگر رأی ممتنع حذف شود هیچ اتفاقی نمی‌افتد، اظهار داشت: حذف رأی ممتنع، تردید را در ذهن مردم برطرف می‌کند و در کیفیت اداره مجلس اثرگذار است.

سلیمانی ادامه داد: مدیریت مجلس اگر بتواند یک جمع‌بندی در این باره انجام دهند و رأی ممتنع را حذف کند بهتر است. البته اگر رأی ممتنع حذف بشود، اشکالی که بوجود می‌آید این است که کسانی که مردد هستند، دیگر رأی نمی‌دهند و تعداد مشارکت در رأِ‌ی‌گیری کم می‌شود، امّا اگر واقعاً رأی ممتنع بر اساس تردید باشد، اثر آن نباید دو سه درصد بیشتر باشد و مشکلی پیش نمی‌آید، ولی اگر قرار باشد همه مردد باشند، بهتر است هیأت‌رئیسه تصمیم بگیرد تأمل بیشتری نسبت به آن طرح یا لایحه انجام بشود و نمایندگان فرصت بیشتری برای بررسی داشته باشند و بعداً رأی‌گیری بشود.