کنگره دوپاره؛ واقعیت سیاسی تلخ فراروی «دونالد ترامپ»

خبرگزاری مهر: پیروزی دموکرات‌ها در کسب اکثریت مجلس نمایندگان آمریکا در برابر موفقیت جمهوریخواهان در حفظ کنترل مجلس سنا برای «دونالد ترامپ» رئیس جمهور این کشور که ظرف دو سال آینده انتخابات مجدد ریاست جمهوری را پیش رو دارد، حامل واقعیات سیاسی جدید و در عین حال تلخی است.

بخشی از این واقعیات جدید آن است که دموکرات‌های تازه قدرت یافته نه تنها جاه طلبی‌های ترامپ در حوزه وضع قوانین جدید و غالباً جنجالی را محدود خواهند کرد، بلکه از امکانات و قدرت بیشتری برای پیشبرد روند تحقیقات در مورد پرونده روسیه و تبانی احتمالی کارزار انتخاباتی ترامپ با مقامات مسکو برخوردارند.

از سوی دیگر، هرچند که رهبران حزب دموکرات استیضاح دونالد ترامپ را به مثابه گزینه‌ای غیرمحتمل می‌نگرند، کنار زدن جمهوریخواهان از اکثریت مجلس نمایندگان در‌های جدیدی را برای استیضاح رئیس جمهور آمریکا به روی دموکرات‌ها گشوده است. افزون بر این، تلاش لجوجانه جمهوریخواهان- به ویژه ترامپ- برای لغو برنامه «اوباماکر» نیز دست کم تا دوسال دیگر ثمری نخواهد داشت.

در حوزه سیاست خارجی، به رغم مخالفت دموکرات‌ها با ساخت دیوار مرزی مکزیک، حوزه‌هایی برای همکاری مشترک با ترامپ همچنان وجود دارد که از آن جمله می‌توان به «توافقنامه تجارت آزاد آمریکای شمالی» (نفتا) با کانادا و مکزیک اشاره کرد که نسخه بازنویسی شده آن از شانس تصویب در مجلس نمایندگان برخوردار است.

با این حال وضع تحریم‌های جدید علیه ایران، جنگ تجاری با چین، وضع تعرفه‌های گمرکی بر کالا‌های وارداتی از کشور‌های اروپایی و تعقیب یک سیاست حمایتگرانه اقتصادی از جمله کانون‌های برخورد با دموکرات‌ها بشمار می‌روند.

به عبارت دیگر، هرچند ترامپ با توجه به حفظ قدرت جمهوریخواهان در مجلس سنا تا حد زیادی از خطر استیضاح گریخته است، تصویب قوانین و لوایح موردنظر وی بسیار دشوار و حتی در برخی موارد غیرممکن خواهد بود.

در واقع وجود موانع اساسی بر سر راه قانونگذاری یکی از مهمترین چالش‌هایی است که ظرف سال‌های آینده کنگره‌ای دوپاره پیش روی رئیس جمهور کنونی آمریکا قرار خواهد داد.

تحت این شرایط، یکه تازی و قدرت نمایی دونالد ترامپ در عرصه قانونگذاری تنها به صدور فرمان‌های اجرایی (Executive Orders) محدود گشته و او و هم حزبی هایش عملاً قادر به تصویب و پیشبرد سیاست‌هایی متناقض با اصول موردنظر دموکرات‌ها نخواهند بود. به عبارت دیگر، ظرف دوسال آینده «آمریکا و در رأس آن، آقای ترامپ دیگر هیچ غلطی نمی‌توانند بکنند!»