بررسی لایحه ضد امنیت ملی با اعتراض نمایندگان به تأخیر افتاد

روزنامه کیهان: «لایحه‌ای استعماری»، «ضد امنیت ملی»، «زمینه‌ساز تسلط بیگانگان»، «مخالف عزت و استقلال ایران» و... این‌ها توصیف نمایندگان مجلس از لایحه «مبارزه با تأمین مالی تروریسم» است که دیروز با اعتراض نمایندگان به کمیسیون امنیت ملی مجلس ارجاع داده شد، لایحه‌ای که نظام سلطه از نام فریبنده آن سوءاستفاده می‌کند برای تحمیل اراده خود بر کشور‌های مستقل. در نشست علنی دیروز نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی کلیات لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به «کنوانسیون بین‌المللی مبارزه با تأمین مالی تروریسم»، با ارجاع مجدد این لایحه به کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس برای بررسی بیشتر و موارد اختلافی، موافقت کردند. ۱۳۸ نفر از نمایندگان به ارجاع این لایحه به کمیسیون امنیت ملی مجلس رأی موافق داده و ۹۲ نفر رأی مخالف دادند. از این میان و از ۲۴۵ نماینده حاضر در هنگام رای‌گیری ۶ نفر نیز رأی ممتنع دادند. علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی پس از موافقت نمایندگان با ارجاع مجدد این لایحه، گفت: «کمیسیون موارد مختلف را با حضور نمایندگان موافق و مخالف بررسی کند و ظرف هفته آینده یا دو هفته آینده این لایحه را برای بررسی به صحن مجلس ارسال کند.» لازم به یادآوری است که روز یکشنبه نیز آقایان، شمخانی، ظریف، عراقچی و کرباسیان در جلسه غیرعلنی مجلس حاضر شدند تا پیرامون این لایحه حساس و مهم به نمایندگان توضیح دهند و نگرانی نمایندگان را برطرف کنند، اما چنانکه نمایندگان در پایان جلسه گفتند نگرانی نمایندگان بیشتر شد. رئیس به نظر کمیسیون توجه کند! سید حسین نقوی حسینی سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی در نشست علنی دیروز، اظهار داشت: «کمیسیون امنیت ملی پس از اعلام وصول لایحه پیوستن به کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم روی مواد، محتوا و پیشنهاداتی که دولت در حق تحفظ و ۳ بیانیه در مقدمه آورده بررسی‌های لازم را انجام داد، ولی به چند دلیل صلاح ندانست که گزارشی به صحن علنی مجلس ارائه شود.» سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی همچنین تصریح کرد: «از رئیس مجلس تقاضا دارم که به نقطه نظرات کمیسیون امنیت ملی در خصوص این لایحه توجه داشته باشد. این لایحه را مخالف اصل سوم قانون اساسی می‌دانیم چرا که این لایحه استعماری بوده و تسلط بیگانگان را بر امور داخلی کشور افزایش می‌دهد.» وی بر همین اساس اضافه کرد: «در مقدمه این لایحه دولت تلاش کرده با حق تحفظ و بیانیه‌هایی که صادر می‌کند از خسارت‌ها جلوگیری کند، اما به لحاظ حقوقی همه کارشناسان حقوقی نظرشان این است که نه آن بیانیه‌ها و نه آن حق تحفظ‌ها نمی‌تواند خسارت‌های وارده از طریق این لایحه بر ملت و کشور را جبران کند بنابراین کمیسیون در این باره گزارشی به صحن نداده است.» تصمیم فراکسیون نمایندگان ولایی عباس گودرزی نماینده مردم بروجرد در مجلس به خبرگزاری فارس گفته است که «فراکسیون نمایندگان ولایی تلاشش را برای خارج کردن لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم به کار می‌گیرد و در صورت محقق نشدن این امر با توجه به اقتضای زمان تصمیم خواهد گرفت.» گودرزی با اشاره به نشست امروز فراکسیون نمایندگان ولایی مجلس گفت: «در جلسه امروز موضوع لایحه الحاق دولت ایران به کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم مورد بحث و بررسی قرار گرفت. این لایحه بستر حقوقی تعریف تروریسم را از ما خواهد گرفت و در اختیار بین‌الملل قرار خواهد داد. ما در این لایحه حق تحفص نداریم و حق شرط در این لایحه معنا ندارد. چرا که اصل توافق را نقض می‌کند. چرا که در خود لایحه هم بیانیه تفسیری آمده و بیانیه تفسیری که دولت ما می‌دهد در آ‌نجا اعتباری ندارد.» گودرزی خاطرنشان کرد: «ما از مبنا با طرف‌های این کنوانسیون اختلاف داریم، تعریف ما از تروریسم با تعریف آن‌ها متفاوت است آن‌ها می‌خواهند بهانه‌هایی را به دست بیاورند تا پرونده‌های جدیدی را علیه ما در سازمان ملل و شورای امنیت طرح کنند و تحریم‌های جدیدی را علیه ما وضع کنند.» یک پیمان استعماری «حسینعلی حاجی دلیگانی» نماینده مردم شاهین‌شهر در مجلس در نشست علنی صبح دیروز در اخطاری با استناد به اصل ۱۱۰ قانون اساسی و همچنین در تذکری آیین‌نامه‌ای اظهار داشت: «ما نمایندگان مجلس شورای اسلامی سوگند یاد کردیم امانتدار استقلال کشور باشیم. مدت‌هاست لایحه استعماری الحاق ایران به کنوانسیون بین‌المللی مبارزه با تأمین مالی تروریسم را مطالعه کرده‌ام، سرتاسر این لایحه استعماری است، تصویب این لایحه دست و پای مردم ایران را می‌بندد و تصویب آن خیانت به ملت ایران است.» حاجی‌دلیگانی در پایان خاطرنشان کرد: «بر اساس سوگندی که یاد کردیم نباید این لایحه را به تصویب برسانیم اجازه دهید بررسی این لایحه در تاریخ مجلس مطرح نشود و مانند تصویب برجام در ۲۰ دقیقه نشود.» همچنین حاجی دلیگانی در گفت‌وگویی با اشاره به دستور کار مجلس برای بررسی لایحه الحاق دولت ایران به کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم گفت: «امروز یک روز مهم و تاریخی در مجلس است از این جهت که الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم الحاق به یک پیمان استعماری است و لذا تدابیری را اندیشیده‌ایم و از رئیس مجلس خواسته‌ایم تا این لایحه را از دستور کار مجلس خارج کند.» وی افزود: «اگر رئیس لایحه مذکور را از دستور کار مجلس خارج نکند ما به وظیفه انقلابی خود عمل خواهیم کرد و نخواهیم گذاشت در مجلس شورای اسلامی و به نام مجلس یک پیمان استعماری به تصویب برسد.» نماینده مردم شاهین‌شهر در مجلس شورای اسلامی اظهار داشت: «با توجه به اظهارات مداخله‌جویانه و سلطه‌گرایانه وزیر امور خارجه آمریکا درباره ایران تصویب این لایحه درواقع استقبال از این رفتار‌ها و اظهارات است و ما خادمین ملت با یاری خدا اجازه نخواهیم داد که این خیانت در حق ملت ایران صورت پذیرد.» حاجی دلیگانی خاطرنشان کرد: «ما از همه ظرفیت‌ها استفاده می‌کنیم تا این لایحه مذکور از دستور کار مجلس خارج شود و اگر رئیس‌مجلس به این خواسته منطقی گردن نگذارد ماندن در مجلس را برای خود جایز نمی‌دانیم و به هنگام رای‌گیری برای آن آبستراکسیون کرده و صحن را ترک می‌کنیم.» ملت ما را نخواهد بخشید «سیدحسین نقوی حسینی» سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی در نشست علنی امروز خانه ملت زمانی که می‌خواست گزارش کمیسیون امنیت ملی درباره لایحه الحاق به کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم را قرائت کند، جمعی از نمایندگان با در دست داشتن برگه‌ای به نشانه اعتراض به جایگاه هیئت رئیسه رفتند. در این برگه نوشته شده بود «ملت ایران ما را نخواهد بخشید اگر این لایحه استعماری را تصویب کنیم». نمایندگان طی اعتراض خود با استناد به قانون اساسی قرائت این گزارش را مغایر با این اصل‌ می‌دانستند و با این اعتراض می‌خواستند این لایحه مسکوت بماند، اما لاریجانی مسکوت ماندن دو هفته‌ای را قبول نکرد. همچنین همان نمایندگان معترض خواستار تنفس و برگزاری نشست غیرعلنی شدند که رئیس مجلس قبول نکرده و عنوان کرد که جلسه علنی را با بررسی این لایحه ادامه می‌دهیم. در میان نمایندگان معترض، افرادی، چون نصرالله پژمان‌فر، مجتبی ذوالنوری، حسینعلی حاجی دلیگانی، احد آزادیخواه، اکبر ترکی و محمد جواد ابطحی به چشم می‌خوردند. با FATF مغایرتی ندارد! علیرضا سلیمی نماینده مردم محلات و دلیجان در مجلس در نشست علنی دیروز در اخطاری قانونی نسبت به لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون بین‌المللی مبارزه با تأمین مالی تروریسم انتقاد کرد و اظهار داشت: «گروه ویژه اقدام مالی، ایران را موظف به پیوستن به کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم کرده است، آیا این پذیرش سلطه بیگانه نیست.» وی افزود: «برنامه گروه ویژه اقدام مالی دارای ۴۱ بند است که در بند ۲۹ از ایران خواسته‌هایی را مطرح کرده یعنی مواردی را بر ما تحمیل کرده است، از طرفی ادعا می‌شود این کنوانسیون با FATF منفک است و جداست، اما خود FATF از ما خواسته به این کنوانسیون بپیوندیم بنابراین چگونه ادعا می‌شود که این دو از یکدیگر منفک هستند.» سلیمی تصریح کرد: «در اصل ۱۵۴ قانون اساسی، حمایت از مبارزه حق‌طلبانه مستضعفین آمده است، چرا باید تبصره‌ای را در این لایحه حذف کنند که گروه‌های آزادی‌بخش جهان را تروریسم نمی‌دانستیم، اگر قرار بود حق شرط ما را بپذیرند چرا مصوبه سال ۹۴ را آقایان قول دادند که اصلاح کنند.» در ادامه علی لاریجانی رئیس مجلس در پاسخ به اخطار سلیمی گفت: «قبلاً چنین چیزی تصویب نکردیم، اولین بار است که این لایحه بررسی می‌شود و با FATF مغایرتی ندارد، اما یکی نیستند.» در این باره باید گفت که کارکرد یک قانون یا لایحه یا پیمان مهم است. اینکه آن لایحه توسط چه نهادی یا به چه عنوانی ارائه می‌شود چندان اهمیتی ندارد. برای مثال کشوری را تصور کنید که به موجب توافق‌نامه‌ای می‌پذیرد که در آب‌های آزاد کشتیرانی نکند. کارکرد این توافق ایجاد محدودیت برای یک کشور است حالا اینکه یک نهاد بین‌المللی آن را ارائه کرده باشد یا یک کشور دیگر چندان اهمیت ندارد. درباره پاسخی که رئیس مجلس داده است نیز باید گفت: مهم همین است که با FATF مغایرتی ندارد و دقیقا همان شکل استعمارگونه را حفظ کرده است. دولت موافقت نکرده پس از اعتراض جمعی از نمایندگان در صحن علنی مبنی بر مسکوت ماندن یا غیرعلنی شدن جلسه مجلس برای بررسی لایحه الحاق جمهوری اسلامی به کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم، علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی اظهار داشت: «عده‌ای از همکاران امضایی برای مسکوت ماندن این لایحه جمع کرده‌اند.» وی افزود: «از نظر آئین‌نامه‌ای مسکوت ماندن لایحه منوط به قبول نماینده دولت است.» رئیس مجلس شورای اسلامی همچنین عنوان کرد: «معاون پارلمانی دولت این درخواست را نپذیرفته است، آن‌ها دو هفته مسکوت ماندن را نپذیرفته‌اند چه برسد به اینکه این لایحه ۶ ماه از دستور خارج شده و مسکوت بماند.» وی ادامه داد: «تکلیف مسکوت ماندن لایحه در ماده ۱۰۵ آئین‌نامه داخلی مجلس روشن است به طوریکه با موافقت معاونت حقوقی ریاست جمهوری امکان‌پذیر است که تاکنون چنین درخواستی از سوی معاونت پذیرفته نشد؛ بنابراین باید لایحه الحاق جمهوری اسلامی به کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم در دستور کار قرار گیرد.» راه برون‌رفت زهرا سعیدی نماینده مبارکه در نطق میان دستور خود در نشست علنی دیروز با بیان اینکه در حوادث اخیر آن چهره منحوس آمریکا و ایادی مکر و نیرنگ روزبه‌روز واضح‌تر می‌شود، گفت: «نظام جمهوری اسلامی ایران با تمام نقص‌های اجرایی و شکلی باید این مهم را از دل و جان دریابد که تکیه بر توان داخلی و پتانسیل‌های داخل کشور راهگشای مسائل داخلی و اقتصادی است و تنها راه برون‌رفت از این ورطه اقتصادی و سیاسی، وحدت و یکپارچگی حول محور ولایت، تکیه بر توان داخلی، اعتماد به جوانان در عرصه‌های مدیریتی و اجرایی، ارتقای توان موشکی و دفاعی و ایستادگی تمام قد در مقابل دشمنان است.»