احزاب می‌توانند خارج از کشور دفتر تاسیس کنند؟

خبرگزاری ایسنا: رییس کمیسیون شورا‌ها و امور داخلی مجلس شورای اسلامی در حالی اظهار کرده است که احزاب منعی برای تاسیس دفاتر خود در خارج از کشور ندارند که قانون نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی، چنین مجوزی به احزاب نداده است. محمدجواد کولیوند رییس کمیسیون شورا‌ها و امور داخلی مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگویی درباره فعالیت احزاب در خارج از کشور بیان کرده است که «این مسئله نیز در قانون (قانون نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی) پیش‌بینی شده و هیچ اشکالی در فعالیت این دست احزاب نیست... کمک گرفتن احزاب از خارج کشور به‌طور شبهه‌برانگیز ممنوع است و گرنه احزاب منعی برای تاسیس دفتر در خارج کشور ندارند.» این اظهار نظر موجب واکنش و صدور جوابیه دفتر امور سیاسی وزارت کشور شد. در بخشی از این جوابیه آمده است که «گفتنی است در تبصره ۲ ماده ۱۳ قانون، تصریح شده تأسیس هرگونه دفتر و یا شعبه خارج از کشور ممنوع می‌باشد و در مجموع تا زمان اعتبار قانون موجود قاعدتاً مبنای عمل احزاب و وزارت کشور و سایر دستگاه‌های مربوطه می‌باشد.» تبصره ۲ ماده ۱۳ قانون نحوه فعالیت احزاب تصریح دارد که «تأسیس هرگونه دفتر و یا شعبه خارج از کشور ممنوع می‌باشد.» ماده ۱۳ قانون نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی که در جلسه علنی روز یکشنبه ۴/ ۱۱/ ۱۳۹۴ مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۸/ ۸/ ۱۳۹۵ از سوی مجمع تشخیص مصلحت نظام موافق با مصلحت نظام، تشخیص داده و توسط رییس جمهور امضا و ابلاغ شد، به شرح زیر است: ماده ۱۳- احزاب دارای پروانه فعالیت در چار چوب قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران و برابر مفاد این قانون از حقوق و امتیازات زیر برخوردارند: الف. ـ. فعالیت سیاسی ب. ـ. انجام فریضه امر به معروف و نهی از منکر در جهت اجرای اصل هشتم (۸) قانون اساسی در چار چوب قوانین و مقررات پ. ـ. اظهار نظر آزاد و علنی در مسائل کشور در راستای وظایف قانونی احزاب ت. ـ. معرفی و حمایت از نامزد‌های انتخاباتی در تمام انتخابات ث. ـ. ائتلاف با دیگر احزاب تبصره ـ. احزاب می‌توانند در زمان انتخابات یا غیر آن با دیگر احزاب دارای پروانه فعالیت در مورد نامزد یا نامزد‌های انتخاباتی یا موارد دیگر ائتلاف نمایند و در صورت ائتلاف، کلیه مسؤولیت آن را پذیرا باشند و مراتب را به اطلاع کمیسیون احزاب برسانند. ج. ـ. دایر نمودن شعب و دفاتر در استان‌ها و شهرستان‌ها تبصره ۱ـ احزاب می‌توانند در چارچوب اساسنامه خود نسبت به تشکیل شعب و دفاتر خود در استان‌ها و شهرستان‌ها اقدام کنند و موضوع را به اطلاع استانداری و فرمانداری ذی‌ربط برسانند. تبصره ۲ـ تأسیس هرگونه دفتر و یا شعبه خارج از کشور ممنوع می‌باشد. چ. ـ. انتشار روزنامه، نشریه و تأسیس پایگاه اطلاع رسانی در فضای مجازی تبصره ـ. احزاب واجد شرایط این قانون و متقاضی نشریه الکترونیکی یا مکتوب می‌توانند درخواست خود را به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برای صدور مجوز ارسال کنند. وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است پس از دریافت تقاضا حداکثر ظرف مدت سه ماه نسبت به صدور مجوز نشریه الکترونیکی یا مکتوب برای احزاب مربوطه اقدام کند. در صورت عدم صدور مجوز در مدت مقرر، احزاب می‌توانند به دیوان عدالت اداری شکایت نمایند. ح. ـ. برخورداری از کمک‌ها ویارانه‌های موضوع این قانون خ. ـ. برگزاری راهپیمایی‌ها و تشکیل اجتماعات حسب مورد با اطلاع و صدور مجوز وزارت کشور و استانداری با رعایت بند (۶) ماده (۱۱) این قانون و اصل بیست و هفتم (۲۷) قانون اساسی تبصره ۱ـ دبیران کل احزاب موظفند حداقل هفتاد و دو ساعت قبل از برگزاری اجتماعات و راهپیمایی‌ها مراتب را به اطلاع مسؤولان ذی ربط برسانند. تبصره ۲ـ آیین‌نامه اجرائی این ماده، ظرف مدت سه ماه بعد از لازم الاجراء شدن این قانون توسط وزارت کشور تهیه می‌شود و به تصویب هیأت‌وزیران می‌رسد. د. ـ. حق حضور و دفاع در کمیسیون احزاب موضوع این قانون قبل از ارجاع پرونده تخلف حزب به مراجع قضائی انتهای پیام