جزئیات بررسی کلیات لایحه بودجه ۹۷ در ایستگاه بهارستان

خبرگزاری مهر: نمایندگان مجلس در جلسه علنی امروز که در دو نوبت صبح و عصر پیگیری شد، به بررسی لایحه بودجه ۹۷ کل کشور پرداختند. جلسه بررسی بودجه ۹۷ کشور امروز با حضور اکثریت نمایندگان در دو نوبت صبح و عصر برگزار شد. در ادامه بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه بررسی پیشنهاد محمد دهقان نماینده مردم چناران و طرقبه در خصوص دریافت مالیات ویژه از واردات خودرو در دستور کار مجلس قرار گرفت. دریافت مالیات ویژه از سود رانتی واردات خودرو در دو سال گذشته عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس در تشریح پیشنهاد خود گفت: طبق پیشنهاد بنده دولت موظف است ۶۰ درصد از سود حاصل از واردات خودرو در سال‌های ۹۵ و ۹۶ از نمایندگی‌های رسمی را به عنوان مالیات ویژه از دریافت کنندگان خودرو دریافت کرده و پس از واریز به خزانه صددرصد آن را صرف حمایت از تولید و اشتغال کند. دهقان افزود: علاوه بر این سازمان بازرسی کل کشور موظف شد بر روند اجرای این بند نظارت کند و درصورتی که تخلف و رانتی ایجاد شده از طریق قوه قضاییه پیگیری کند عدم اجرای این بند به منزله تصرف در اموال عمومی است. وی در تشریح ضرورت تصویب این پیشنهاد گفت: در دو سال گذشته رانت بزرگی برای واردکنندگان خودرو ایجاد شد. به عده‌ای خاص اجازه دادند ثبت سفارش بزرگی انجام دهند بعد ثبت سفارش را متوقف کردند و تعرفه به شدت گران شد و همین امر موجب شد واردکنندگان خودرو به ثروت‌های ۵ هزار میلیاردی دست یابند. تکالیف وزارت صنعت در وصول درآمد «توزیع و هولوگرام» سیگار تعیین شد نمایندگان با تصویب بند (ب) تبصره ۷ لایحه بودجه، گمرک جمهوری اسلامی ایران را مکلف کردند «پس از تأیید اسناد مربوطه، نسبت به استرداد حقوق ورودی مواد و قطعات وارداتی که در کالا‌های صادراتی مورد استفاده قرار گرفته‌اند، موضوع مواد (۶۶) تا (۶۸) قانون امور گمرکی و هزینه انبارداری موضوع تبصره (۲) ماده (۴۵) قانون امور گمرکی مصوب ۲۲‌/۰۸‌/۱۳۹۰ ظرف مدت پانزده روز، از محل تنخواه دریافتی از خزانه که تا پایان سال تسویه می‌کند، اقدام کند». گفتنی است، مواد ۶۶ تا ۶۸ قانون امور گمرکی که در این بند به آن اشاره شده، مربوط به تعیین مقررات مربوط به حقوق و تکالیف آن دسته از صادرکنندگانی است که از مواد وراداتی در صادرات کالا‌های خود استفاده می‌کنند. این بند با ۱۶۱ ر.‌ای موافق، ۸ رای مخالف و ۱۰ رای ممتنع از مجموع ۲۳۶ نماینده حاضر در صحن به تصویب رسید. نمایندگان همچنین در بند (ج) تبصره ۷، وزارت صنعت، معدن و تجارت را موظف کردند «نسبت به وصول خالص هرگونه وجوه دریافتی شرکت دخانیات ایران بابت تمام‌نگاشت (هولوگرام) و سایر حقوق انحصار محصولات دخانی از تاریخ ۱۳۹۱/۴/۲۷ تا ۱۳۹۲/۱۲/۲۸ براساس گزارش حسابرسی و همچنین درآمد‌های حاصل از صدور مجوز توزیع دخانیات و حق انحصار دریافتی بابت واردات و تولید محصولات دخانی طی سال ۱۳۹۷ اقدام و وجوه مزبور را به حساب درآمد عمومی نزد خزانه‌داری کل کشور موضوع ردیف ۱۳۰۴۲۱ جدول شماره (۵) این قانون واریز کند». مجلس ساز و کار پرداخت مطالبات «ایدرو» و «ایمیدرو» را تعیین کرد نمایندگان مجلس شورای اسلامی درادامه جلسه علنی امروز صبح، با تصویب بند (و) تبصره ۷ لایحه بودجه سال آینده، ساز و کار پرداخت مطالبات دو سازمان توسعه‌ای بخش صنعت شامل ایمیدرو و ایدرو و نیز شرکت ملی صنایع پتروشیمی ایران را تعریف کردند. بر اساس این بند، به دولت اجازه داده شد «مطالبات قبل از سال ۱۳۹۷ سازمان‌های گسترش و نوسازی صنایع ایران (ایدرو) و توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو) بابت مشارکت در تأمین سرمایه بانک تخصصی صنعت و معدن و همچنین مطالبات سازمان‌های مذکور و شرکت ملی صنایع پتروشیمی بابت سهم آن‌ها از واگذاری سهام مطابق قوانین مربوط را با بدهی آن‌ها به دولت بابت «مالیات» و «سود سهام» تا سقف چهار هزار میلیارد (۴.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال به‌صورت جمعی- خرجی از طریق گردش خزانه تهاتر و یا تا سقف مطالبات نسبت به اعطای خطوط اعتباری فاینانس یا تضامین برای طرح‌های اشتغال‌زا با اولویت مناطق کمترتوسعه‌یافته و محروم اقدام کند». واگذاری زمین قسطی به سرمایه‌گذاران در مناطق محروم نمایندگان با الحاق بندی به تبصره ۷ لایحه بودجه مقرر کردند به منظور جذب سرمایه و ایجاد اشتغال در مناطق محروم، شرکت شهرک‌های صنعتی و صنایع کوچک مناطق محروم مکلف است هزینه واگذاری زمین و سایر زیرساخت‌ها را به صورت ۱۰ درصد نقد و مابقی را از زمان بهره برداری به صورت اقساط از واحد تولیدی دریافت نماید. این بند با ۱۶۲ رأی موافق، ۲۳ رأی مخالف و ۴ رأی ممتنع از مجموع ۲۲۷ نماینده حاضر در مجلس به تصویب رسید. یک درصد از درآمد فروش مواد معدنی به دولت اختصاص یافت نمایندگان با الحاق یک بند به تبصره ۷ لایحه بودجه، دولت را موظف کردند از معادن و صنایع معدنی علاوه بر عوارض آلایندگی با تصویب شورای معادن استان یک درصد از فروش مواد و فرآورده‌های معدنی و فعالیت‌های صنایع معدنی را دریافت و به خزانه کل واریز کند. علی اسدی کرم نماینده شهر بابک این پیشنهاد را مطرح کرد و خواستار اختصاص درآمد یک درصدی از این محل به حل مشکلات زیست محیطی شهر‌های معدنی بود. مجوز مجلس به دانشگاه‌ها و موسسات پژوهشی برای اخذ وام در نوبت عصر بررسی کلیات بودجه ۹۷ نمایندگان بند الف. تبصره ۹ لایحه بودجه را به تصویب رساندند بر این اساس به دانشگاه‌ها و موسسات آموزشی و پژوهشی و پارک‌های علم و فناوری اجازه داده شد تا سقف عملکرد درآمد اختصاصی سال ۹۶ نسبت به اخذ تسهیلات از بانک‌ها اقدام کنند. همچنین با تصویب بند ب. مقرر شد از ابتدای سال ۹۷ کلیه درآمد‌های وزارت آموزش و پرورش و ادارات کل آموزش و پرورش استان‌ها پس از گردش خزانه اختصاصی شود. وکلای ملت با تصویب بند ج. تبصره ۹ لایحه بودجه مقرر کردند وجوه حاصل از بازپرداخت وام‌های صندوق رفاه دانشجویی و همچنین سایر منابع ناشی از فعالیت‌های صندوق رفاه دانشجویی تا سقف ۱۱ هزار و ۳۰۰ میلیارد ریال پس از واریز به خزانه داری کل در قالب درآمد اختصاصی برای بازپرداخت مجدد به دانشجویان به مصرف برسد. معافیت آموزش و پرورش از پرداخت عوارض قانونی ساماندهی املاک نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه بررسی بخش‌های درآمدی لایحه بودجه ۱۳۹۷ کل کشور، در نوبت عصر امروز، با تصویب بند هـ تبصره ۹ لایحه بودجه سال آینده، وزارت آموزش و پرورش را از پرداخت تمامی عوارض قانونی در هنگام بهینه سازی یا تغییر کاربری فضا‌های آموزشی معاف کردند. این معافیت شامل کلیه عوارض قانونی از جمله تغییر کاربری، نقل و انتقال املاک، اخذ گواهی بهره برداری و تخریب و بازسازی و سایر عوارض شهرداری می‌شود. موارد مصرف درآمد ناشی از این معافیت در بخش‌های هزینه‌ای لایحه بودجه تعیین خواهد شد. شهرداری‌ها مکلف به اجرای طرح کاهش آلودگی هوا شدند در جلسه نوبت عصر روز دوشنبه مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی بند‌های درآمدی لایحه بودجه، نمایندگان شهرداری تهران و شهر‌های دارای آلودگی هوا را مکلف به اجرای طرح ناحیه کاهش آلودگی هوا کردند. طبق بند ب. تبصره ۸ لایحه بودجه در اجرای ماده ۶ قانون هوای پاک مصوب سال ۹۶ مبنی بر الزام اعمال قانون خودرو‌های فاقد معاینه فنی از طریق متوقف نمودن و صدور قبض جریمه مطابق با قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی، شهرداری تهران و شهر‌های دارای آلودگی هوا مکلف به اجرای طرح ناحیه کاهش آلودگی هوا (LEZ) می‌باشند. نیروی انتظامی مکلف شد مطابق قانون نسبت به جریمه متخلفین اقدام نماید. مبالغ وصولی جریمه‌های صادر شده به ردیف درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز می‌شود. الزام بانک‌ها و شرکت‌های سودده به همکاری تحقیقاتی با دانشگاه‌ها نمایندگان مجلس شورای اسلامی در بررسی بند‌های درآمدی لایحه بودجه سال آینده ضوابط جدیدی را برای شرکت‌های سودده و بانک‌ها با هدف تامین بودجه پایان نامه‌های دوره دکتری و پروژه‌های تحقیقاتی دانشگاهی تعریف کردند. بر این اساس شرکت‌های سودده، بانک‌ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره ۳ قانون بودجه، مکلف شدند در اجرای تکلیف قانونی مربوطه، حداقل ۴۰ درصد از هزینه امور پژوهشی خود را در مقاطع سه ماهه به میزان ۲۵ درصد به حساب خاصی نزد خزانه داری کل کشور واریز کنند. در صورت تصویب در بخش هزینه‌ای بودجه در جلسات آینده، این اعتبار در راستای حل مسائل و مشکلات این دستگاه‌ها از طریق توافق با دانشگاه‌ها و در قالب پروژه‌های کاربردی و پایان نامه‌های تحصیلات تکمیلی و پروژه‌های پسادکتری به مصرف خواهد رسید. وجوه تملک عرصه بخش نظامی فرودگاه‌ها از مالیات معاف شد در ادامه جلسه علنی مجلس شورای اسلامی بررسی وجوه درآمدی لایحه بودجه در دستور کار مجلس قرار گرفت. نمایندگان با تصویب بندی از لایحه بودجه مقرر کردند وجوهی که برای تملک عرصه در اختیار بخش نظامی فرودگاه‌های بین‌المللی کشور در سال ۹۶ و ۹۷ توسط شرکت مادر تخصصی فرودگاه‌ها و ناوبری هوایی ایران هزینه شده و می‌شود، به عنوان هزینه پذیرفته شده تلقی و از مالیات معاف می‌باشد. همچنین بخشی از املاک و دارایی‌های شرکت که در همین رابطه به نیرو‌های مسلح منتقل می‌شود، از مالیات معاف می‌باشد.