بازسازی بافت فرسوده در سال ۹۷ بودجه ندارد

خبرگزاری تسنیم: عشایری سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری در برنامه تیتر امشب سیما درباره جزئیات عملیات نوسازی بافت‌های فرسوده که از دهه فجر آغاز خواهد شد، گفت: ما طبق قانون باید سالی ۲۷۰ محله را دستور کار قرار دهیم که وزارت راه و شهرسازی، دولت، وزارت کشور و دولت در این امر همکاری خواهند داشت. در پی این موضوع رئیس جمهور تاکید داشتند که این برنامه سریع عملیاتی شود و برای عملیاتی کردن این موضوع نوسازی بافت‌های فرسوده در لایحه ۹۷ پیشنهاد داده شد که به مجلس نیز ارائه شد.

­سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری افزود: برای تحقق این امر برای هر محله باید حدود صد میلیارد تومان هزینه کنیم تا به میانگین آن شهر برسد که در طول ۵ سال برای هزار و ۳۳۴ محله، صد و بیست وپنج هزار میلیارد تومان بودجه نیاز است که سالی ۲۵ هزار میلیارد تومان برای ۲۷۰ محله برآورد می‌شود که میانگین برای هر محله تقریبا صد میلیارد تومان بودجه لازم است.

او افزود: مبتنی بر این تصمیمات برنامه ارائه شد بنابراین اگر لایحه مصوب شود و به تصویب برسد و بخواهیم با رویکرد محله محور شروع کنیم، از شهریور ماه سال آینده این امر عملا عملیاتی خواهد شد.

عشایری گفت: حسب دستور رئیس جمهور؛ مجموع تیم اقتصادی دولت، شهرداری تهران و ما و وزارت کشور که تکلیف قانون داشتیم، در جلساتی که داشتیم قرار شد از اراضی خودمان شروع کنیم.

­سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری افزود: دولت و شهرداری‌ها که مدیریت شهری را به عهده دارند اگر اراضی دارند به عنوان پشتوانه برای تحقق پذیری نوسازی بافت‌های فرسوده در اختیار قرار گیرد که به این نتیجه رسیدیم، تقریبا در بیش از ۳۰ شهر کشور، مشخص شد ظرفیت تولید ۵۰۰۰ هزار واحد در اراضی دولتی وجود دارد؛ قرار شد با کسر بخشی اراضی که به فضا‌های عمومی شهری و خدمات شهری و روبنایی واگذار می‌شود، ظرفیت زمین‌های موجود ما ۵ هزار واحد است.

او درباره سهم استان‌ها گفت: بیشترین سهم را استان تهران دارد و ما در ۲۳ استان نیز اراضی دارد و شهرداری نیز در برخی شهر‌ها اراضی ناکارآمد دارد که تامین این امر در همه استان‌ها خواهد بود. طبق قانون همه اراضی ناکارآمد شهری ملزم هستند که به صورت رایگان در اختیار طرح قرار دهند. در تهران از محله سیروس شروع کرده ایم و استمرار آن از دهه فجر خواهد بود؛ در شهر تهران شهرداری هم برای اراضی خودش و سازمان‌ها فراخوان زده است. در شهر‌های دیگر نیز هماهنگی‌ها برای ارائه ظرفیت‌ها انجام شده است.

او افزود: برنامه نوسازی بافت‌های فرسوده، با سه هدف تامین شده است: ۱- ارتقای تاب آوری محله ۲- ارتقای زیست پذیری محله ۳- ارتقای کیفیت زندگی شهروندی که وقتی این سه کار با هم حرکت کنند برنامه به صورت مطلوب اجرا خواهد شد.

عشایری گفت: دولت انگیزه برای ورود بخش خصوصی و شهرداری ایجاد می‌کند. شهرداری وقتی ببیند که دولت و بخش خصوصی برای محله محور شدن ورود کرده حتما ورود خواهد کرد. دولت برای نوسازی بافت‌ها پولی را به بانک‌ها قرض می‌دهد و بعد از بازپرداخت کامل تسهیلات، پول را از بانک‌ها پس خواهد گرفت.

وی افزود: دولت بین ۱۵ تا ۱۶ درصد در این کار ورود مستقیم هزینه‌ای خواهد داشت که این عدد در محل افزایش حامل‌های انرژی در تبصره ۴ دیده شده است؛ مجلس محترم هفته گذشته تبصره ۴ را تایید نکرد و بافت‌های فرسوده خط خورد. منابع در برنامه درست دیده شده که اعداد بزرگ و دست نیافتنی نیست وسهم دولت بسیار ناچیز است، بنابراین باید مجلس برای ۱۹ میلیون نفر جمعیت شهری که در بافت‌های فرسوده سکونت دارند، تصمیم جدی می‌گرفت.

عشایری گفت: اگر در تبصره ۴ و ۱۸ تشکیک به اولیه دولت بوده و مجلس این امر را منتفی دانسته است اما، انتظار می‌رود مجلس پیرو مذاکرات و رایزنی‌های ما با کمیسیون تلفیق و اقتصادی و عمران مجلس همراهی کند، چون اگر این کار انجام نشود در جریان تحقق پذیری خدشه وارد خواهد شد.

­سرپرست شرکت عمران و بهسازی شهری افزود:​ بنابراین اگر این اتفاق عملیاتی نشود و سهم ۱۵ درصدی دولت از مصوبه مجلس نگذرد و نقش اهرمی اجرا نشود نقش کلیدی مسئله از بین خواهد رفت بنابراین مجلس می‌تواند در تبصره‌های دیگر به تحقق این امر کمک کنند. روز گذشته نیز در جلسه‌ای که با آقای نوبخت داشتیم ایشان قول دادند اگر این موضوع در مجلس هم رای نیاورد از محل تبصره ۱۸ امکان تامین منابع خواهد بود.

عشایری گفت: در جلسه‌ای که با حضور شهرداران و استانداران داشتیم قرار شد در دهه فجر با حضور رئیس جمهور به عنوان رئیس ستاد بازآفرینی شهری، و اعضای این ستاد همزمان جریان فعالیت بازآفرینی شهر در سراسر کشور نیز شروع خواهد شد.

مهدی روانشادنیا عضو هیئت علمی دانشگاه در این برنامه گفت: مطلوبیت زندگی در بافت‌های فرسوده کاهش یافته که نمود آن در قیمت مسکن در این بافتهاست.

او گفت: قیمت مسکن در مراکز لوکس تا ۱۴۰ برابر افزایش قیمت داشته درحالی که در بافت‌های فرسوده رشد قیمت این بافت‌ها تنها ۷۰ برابر شده است.

روانشادنیا افزود: یکی از عواملی که در تهران مطلوبیت زندگی را کم کرده طرح ترافیک است. عمدتا برای بازسازی این مناطق باید بخش خصوصی پایش را به میدان بگذارد، زیرا منابع دولتی محدود است.

او افزود: مشارکت با مردم و ورود دولت به این حوزه‌ها زمان بر است، اما اثرات خود را خواهد داشت، ما تجربه مسکن مهر را در کشور داشته ایم لذا نباید اشتباهات گذشته را تکرار کنیم، کیفیت ساخت هم بسیار مهم است، زیرا ساخت واحد‌هایی که مردم به آن احساس تعلق و ایمنی می‌کنند، خودشان شروع به بازسازی محله و منازل خود می‌کنند.

عضو هیئت علمی دانشگاه گفت: صدور پروانه ساختمانی امروز پروسه‌ای زمان بر است، شناسنامه ساختمان هم مهم است، زیرا نوعی ارجحیت به حساب می‌آید، مسئله طرح ترافیک هم روی این بافت‌های شهری تاثیرگذار است، زیرا این طرح آسیب جدی به این مناطق وارد کرده است.

محمدرضا رضایی رئیس کمیسیون عمران مجلس نیز در ارتباط تلفنی گفت: براساس هدف گذاری‌های صورت گرفته سالی ۲۷۰ محله باید بازسازی شود، اما ما در بودجه ۹۷ که قرار بود از افزایش حامل‌های انرژی و صندوق توسعه ملی اعتبارات لازم برای این مهم را تامین کنیم را از دست دادیم، براین اساس عملا در سال دیگر نمی‌توان کاری کرد، زیرا بودجه موجود بسیار کم است.

صندوق توسعه ملی و افزایش حامل‌های انرژی قرار بود تامین کننده بودجه بازسازی بافت‌های فرسوده در سال ۹۷ باشد که کمیسیون تلفیق آن را رد کرد، اگرچه هنوز فرصت از دست نرفته و می‌توان در صحن علنی این موضوع را پیگیری کرد. او گفت: در بازسازی بافت‌های فرسوده، شهرداری مهم است، زیرا نیابد به دنبال کسب درآمد از این بافت‌ها باشد.