محدودیت قوانین برای شهرداری‌ها در موضوع مدیریت بحران

137 آنلاین: شهرداری‌ها و شوراها، نقش همکار و پشتیبان و تنها در مدیریت سیل و آتش‌سوزی‌ها وظیفه مستقیم دارند و در سایر حوادث در نقش همکار باید تجهیزات خود را برای آواربرداری و...در اختیار نهادهای مسئول بگذارند. پروانه مافي نماينده مردم تهران در مجلس شوراي اسلامي ادعا كرده است كه تاب آوري تهران در برابر بحران ها كم است از این رو لازم و ضروری است تا افرادی که در جایگاه های تصمیم گیری و تصمیم سازی قرار میگیرند تخصص لازم در حوزه مربوطه را داشته باشند تا به جای مدیریت سنتی، مدیریت علمی در شهرها حاکم گردد. "مجید عبداللهی" مدیرکل دفتر برنامه‌ریزی و مدیریت توسعه شهری سازمان شهرداری‌ها در پاسخ پروانه مافي را اين گونه مي دهد: مدل‌ها و نگاه‌های مختلفی در خصوص بحث مدیریت بحران وجود دارد. یک نگاه آن است که هر زمان حادثه‌ای مانند زلزله رخ داد، آن را مدیریت کنیم که این نگاه تقریباً در دنیا منسوخ شده؛ نگاهی که بحران‌محور است. مدل دیگر پیش‌فعال بودن در برابر خطرات بالقوه است. در مدل ریسک‌محور که در دنیا به آن توجه زیادی می‌شود، کالبد شهرها در برابر حوادث مقاوم می‌شود و شهرها از لحاظ فضا و زیرساخت‌ها و شبکه‌ ارتباطی در برابر حوادث احتمالی در برابر زلزله مقاوم‌سازی شده است . اما نگاه دیگری نیز در خصوص مقابله با خطرات طبیعی وجود دارد و آن تاب‌آوری شهری است؛ یعنی علاوه بر کالبد شهرها در برابر بحران‌ها و آمادگی شهر در زمان بحران، مردم و شهروندان را نیز در برابر حوادث احتمالی توانمند کنیم و افرادی را پرورش دهیم که بتوانند هم به خود و هم در برابر دیگران در برابر بحران‌ها کمک کنند. تلاش دولت در حوزه نوسازی بافت فرسوده، مسکن روستایی و تلاش برای مقاوم‌سازی برنامه‌های شهری در این مدت در جهت نگاه ریسک‌محوری بوده اما در کشور ما نیز نگاه تاب‌آوری حاکم شده است و می‌بینیم در کلانشهرهایی مانند مشهد و تهران گروه‌های دوام و نگاه محله‌محوری به مهار بحران شکل گرفته است. سند آسیب‌شناسی ، مدیریت بحران در پی مشارکت بیشتر دولت‌های محلی در بحث مدیریت بحران است. برای شوراها نیز سه نقش وضع قوانین محلی، نظارت بر ایمنی شهرها و جلب مشارکت‌های مردمی و یا سازمان‌های مردم‌نهاد و مدنی در بحث ایمنی پیش‌بینی شده که در سند آسیب‌شناسی و مدیریت بحران به ارتقای نقش مدیریت محلی پرداخته‌ایم. سند آسیب‌شناسی، مدیریت بحران به منظور شناسایی مشکلات و چالش های پیش روی کلان شهرها در برابر حوادث و بحران های طبیعی با انطباق آنها با چارچوب سندی(کاهش خطر بلایای جهانی)، سیاست های کلی نظام و قوانین و مقررات شهرداری ها، در راستای پیروی از الگوی تاب آوری شهرها در بحران به منظور رسیدن به یک سند واحد تهیه شده است.