شکست مطلق سیاستهای پولی بانک مرکزی
طبق بررسی فارس از شهریورماه 92 تا آذرماه امسال نقدینگی 115 درصد و پایه پولی در سه سال منتهی به شهریور امسال 68 درصد رشد کرده است. در حالی که از ابتدای سال 89 تا شهریور 92 (3.5 سال) نقدینگی 115 درصد و پایه پولی 59.5 درصد رشد داشت.
خبرگزاری فارس: متغیرهای پولی و بانکی پایان آذر ماه آمارهایی بدتر از بدتر داشت. رسیدن بدهی بانکها به بانک مرکزی به رقم 104 هزار و 790 میلیارد تومان، رشد 28.1 درصدی نقدینگی در 12 ماه منتهی به آذر، عدم تسویه تنخواه بودجه و حفظ 35 هزار و 470 میلیارد تومان بدهی دولت به بانک مرکزی که 45.3 درصد رشد داشته است و از همه بدتر رشد 109.7 درصدی بدهی بانک های غیردولتی و موسسات اعتباری به بانک مرکزی دورنمای نامناسبی از سیستم بانکی را نشان می دهد. همین مساله اهمیت بررسی روند تغییرات متغیرهای پولی و بانکی در سال های اخیر و اثرات سیاست های پولی و مالی بر این مولفه های مهم اقتصادی را بیشتر میکند. با بازخوانی سیاستهای پولی بانک مرکزی در دولت یازدهم، به ویژه در ماههای اولیه فعالیت مدیریت جدید، درمی یابیم که مشخصترین سیاست این نهاد کنترل پایه پولی و افزایش نقدینگی از طریق افزایش ضریب فزاینده بود. اتخاذ این سیاست با توجه به نرخ تورم بالای 40 درصد در آن دوره منطقی به نظر میرسید،بارها رئیس کل بانک مرکزی، قائم مقام بانک مرکزی و معاون اقتصادی بانک مرکزی بر ضرورت کنترل پایه پولی تاکید کردند. به عنوان نمونه رئیس کل بانک مرکزی در 10 بهمن ماه با اشاره به کاهش رشد پایه پولی می گوید: کاهش رشد پایه پولی حاکی از موفقیت بانک مرکزی در برقراری انضباط پولی طی ماههای اخیر است. انتقاد به شیوه تامین مالی مسکن مهر و سهم 43 درصدی تامین مالی این طرح از پایه پولی شاه بیت همه سخنرانیهای مسئولان اقتصادی بود و آنقدر تکرار شده بود که خبرنگاران به شنیدن آن عادت کرده بودند. کنترل پایه پولی، کنترل نقدینگی، مدیریت نقدینگی، انضباط پولی، استقلال بانک مرکزی، قلک فرض نکردن بانک مرکزی از سوی دولت همه و همه عباراتی بود که در همایشها و نشستهای مختلف از زبان مسئولان اقتصادی و غیراقتصادی شنیده میشد. نکتهای که بسیار مطرح می شد تمایز قائل شدن بین رشد نقدینگی از محل رشد پایه پولی و رشد ضریب فزاینده بود. مسئولان بانک مرکزی و وزیر اقتصاد همواره رشد نقدینگی از طریق پایه پولی را رشد ناسالم نقدینگی و رشد ناشی از رشد ضریب فزاینده را رشد سالم نقدینگی عنوان می کردند. اما با همه این استدلالها و بحثها رشد پایه پولی در پایان سال 92 به 17.8 درصد رسید و نقدنیگی (بدون احتساب آمار موسسات جدید) حدود 26 درصد رشد کرد. بانک مرکزی البته با استناد به رشد 27.6 درصدی پایه پولی در سال 91، عملکرد بانک مرکزی در این حوزه را موفق ارزیابی میکرد. با وجود کنترل بدهی بانکها به بانک مرکزی در سال 92، بدهی بانکها در سال 93 به شدت افزایش یافت و از 60 هزار و 260 میلیارد تومان به 85 هزار و 800 میلیارد تومان رسید، البته پایه پولی در سال 93 فقط 10.7 درصد رشد کرد.
سال/ دوره | پایه پولی | درصد رشد | نقدینگی | درصد رشد |
1380 | 9،414 | 15.2 | 32 هزار و 95 | 28.8 |
1381 | 11 هزار و 716 | 23.1 | 41 هزار و 752 | 30.1 |
1382 | 12 هزار و 871 | 7.6 | 52 هزار و 659 | 26 |
1383 | 15 هزار و 120 | 17.5 | 68 هزار و 569 | 30.2 |
1384 | 22 هزار و 90 | 45.9 | 92 هزار و 101 | 34.3 |
1385 | 27 هزار و 997 | 26.9 | 128 هزار و 419 | 39.4 |
1386 | 36 هزار و 549 | 35.5 | 168 هزار و 29 | 27.7 |
1387 | 54 هزار و 84 | 47.6 | 190 هزار و 136 | 23.9 |
1388 | 60 هزار و 378 | 11.9 | 235 هزار و 585 | 23.9 |
1389 | 68 هزار و 693 | 13.7 | 294 هزار و 887 | 23.9 |
1390 | 76 هزار و 456 | 11.4 | 357 هزار و 72 | 21.1 |
1391 | 97 هزار و 579 | 27.6 | 460 هزار و 693 | 29 |
شهریور 1392 | 96 هزار و 123 | - | 506 هزار و 396 | - |
1392 | 114 هزار و 69 | 16.9 | 580 هزار و 12 | 25.9 |
1392* | 118 هزار و 487* | 21.4* | 639 هزار و 550* | *38.8 |
1393 | 131 هزار و 147 | 10.7 | 782 هزار و 384 | 22.3 |
1394 | 153 هزار و 360 | 16.9 | 1017 هزار و 280 | 30 |
شهریور 1395 | 165 هزار و 510 | 7.9 (رشد 6 ماهه) | 1122 هزار و 710 | 10.4 (رشد 6 ماهه) |
آذر 1395 | -- | -- | 1184 هزار و 860 | 16.5 (رشد 9 ماهه) |
دوره | درصد رشد پایه پولی |
از شهریور 92 تا شهریور 95 | 68 |
از ابتدای 89 تا شهریور 92 | 59.5 |
دوره | درصد رشد نقدینگی |
از شهریور 92 تا آذر 95 | 115 |
از ابتدای 89 تا شهریور 92 | 115 |
سال | بدهی بانکهای تجاری | درصد تغییر | بدهی بانکهای تخصصی | درصد تغییر | بدهی بانکهای غیردولتی | درصد تغییر |
9 ماهه 1395 | 20 هزار و 210 | 25.3 |
58 هزار و 430 |
2 | 26 هزار و 150 | 109.7 |
1394 |
13 هزار و 880 |
134.9 | 57 هزار و 280 | 2.5 | 12 هزار و 470 | 48- |
1393 | 5،910 | 122.2 | 55 هزار و 900 | 2.1 | 23 هزار و 990 | 748 |
1392 | 2،660 | 53.8 | 54 هزار و 770 | 23.9 | 2،830 | 2.1- |
شهریور 92 | 5،929 | 242.5 | 46 هزار و 456 | 5.1 | 3،261 | 12.9 |
1391 | 1،730 | 48.4- | 44 هزار و 210 | 21.9 | 2،890 | 30.8 |
1390 | 3،349 | 62.2- | 36 هزار و 269 | 67.7 | 2،211 | 9.8- |
1389 | 8،899 | 69.7 | 21 هزار و 622 | 155.6 | 2،450 | 23.2- |
1388 | 5،245 | 66.8- | 8458 | 13.1 | 3،189 | 361.2 |
1387 | 15 هزار و 797 | 89.2 | 7481 | 42.8 | 691 | 279.1 |
1386 | 8،347 | 124 | 5239 | 197.4 | 182 | - |
1385 | 3،727 | 33.3 | 1761 | 121.5 | 0 | - |
1384 | 2،796 | 64.9 | 795 | 75.2 | 0 | - |
سهم بانکها از کل بدهی به بانک مرکزی
سال | بانکهای تجاری (دولتی) | بانکهای تخصصی (دولتی) | بانکهای غیردولتی و موسسات اعتباری |
95 | 19.2 درصد | 55.7 درصد | 25.1 درصد |
94 | 16.6 درصد | 68.5 درصد | 14.9 درصد |
93 | 6.8 درصد | 65.1 درصد | 28.1 درصد |
92 | 4.4 درصد | 90.8 درصد | 4.8 درصد |
شهریور 92 | 10.6 درصد | 83.5 درصد | 5.9 درصد |
91 | 3.5 درصد | 90.5 درصد | 6 درصد |
90 | 8 درصد | 86.7 درصد | 4.3 درصد |
89 | 26.9 درصد | 65.6 درصد | 7.6 درصد |
88 | 31 درصد | 50.9 درصد | 18.1 درصد |
87 | 65.8 درصد | 39.5 درصد | 2.8 درصد |
سهم بانکهای تجاری دولتی، تخصصی دولتی و غیردولتی از کل بدهی به بانک مرکزی
سال شهریور ماه 92
همانطور که در جداول و نمودارهای بالا قابل مشاهده است، بانک مرکزی در این سالها تلاش زیادی برای کنترل رشد بدهی بانکهای تخصصی به ویژه بانک مسکن و تغییر شیوه نامناسب تامین مالی مسکن مهر کرده اما با توجه به اینکه در این سالها نرخ بالای سود، ترازنامه بانکها را به هم ریخت، بانکهای تجاری دولتی و بانکهای غیردولتی به کسری منابع مواجه شدند و از بانک مرکزی پول قرض کردند.
بنابراین بانک مرکزی به غیر از مهار تورم به هیچیک از اهداف خود که مهمترین آنها انضباط پولی بود، نرسیده است چرا که هم بدهی بانکها به بانک مرکزی 88.4 درصد افزایش یافته و رشد پایه پولی از 3.5 سال قبل (ابتدای 89 تا شهریور 92) بیشتر بوده است.
حال اینکه چرا تورم همچنان تک رقمی است، بحثی جداگانه دارد اما شواهد و قرائن متعددی وجود دارد که این دستاورد هم به کمک رکود تقاضا به وجود به دست آمده است.