توضیحات فدراسیون فوتبال درباره پرونده فساد
به دنبال مصاحبه سخنگوی اصل نود مجلس شورای اسلامی در مورد پرونده موسوم به فساد در فوتبال، فدراسیون فوتبال به منظور تنویر افکار عمومی توضیحاتی را ارائه کرد.
به گزارش نقل از سایت فدراسیون فوتبال، متن بیانیه به اين شرح است:
۱-در بخش آغازین شرح پرونده مربوط به فوتبال "تحت عنوان فساد در فوتبال" آمده است : اساسنامه فعلی فدراسیون از نظر قانونی مورد تایید نبوده و به تایید فیفا و هیات محترم وزیران نرسیده است. - لازم به توضیح است که نخستین اساسنامه فدراسیون فوتبال در تاریخ ۲۴/۵/۸۶ به تصویب هیات محترم وزیران رسیده است. (شرح عکس زیر)
- بند یک ماده ۳۲ اساسنامه تصویبی در هیات محترم وزیران تصریح دارد که «مسئولیت اصلاح اساسنامه بر عهده مجمع است(در صورت لزوم، آئیننامه نحوه اصلاح اساسنامه و ترتیب مقرر در آن، توسط مجمع وضع خواهد شد).
همچنین ماده ۳۴ همان اساسنامه تاکید دارد که مصوبات مجمع باید حداکثر ظرف مدت ۳۰ روز پس از پایان مجمع به مورد اجرا گذاشته شود. مگر اینکه مجمع تاریخ دیگری را برای اجرای مصوبه در نظر بگیرد.
لذا به اطلاع عموم مردم می رساند اصلاح اساسنامه فدراسیون فوتبال و اجرایی شدن موارد مربوط به آن مطابق با نص صریح اساسنامه فدراسیون مصوب هیات محترم وزیران در تاریخ ۲۶/۵/۸۶ صورت گرفته است و مطابق همان اساسنامه، فدراسیون ۳۰ روز پس از تصویب، اصلاحات باید به مورد اجرا در آید و اعمال تغییرات جدید تنها و تنها نیاز به تصویب مجمع فدراسیون دارد و نیاز به تایید مجدد هیات محترم وزیران ندارد.
ضمنا اساسنامه ۲۰۹ کشور جهان در هر مقطعی پس از انجام تغییرات در مجمع عمومی آنها به یکی از چهار زبان رسمی ترجمه و به مقر فیفا ارسال میشود و نیازی به تایید آنها به صورت کتبی نیست. در مجامع انتخاباتی فدراسیونها، نماینده فیفا به عنوان ناظر بینالمللی شرکت میکند که به مفهوم قبول اساسنامههای تحویلی به آنها است که در مجمع انتخاباتی فدراسیون ایران در سال ۱۳۹۰، نماینده فدراسیون جهانی فوتبال از کشور کرهشمالی بر انتخاب مذکور نظارت داشت.
۲-در بخش بعدی این پرونده و مطابق با مصاحبه درج شده در رسانه ها آمده است: «آئیننامه انضباطی فدراسیون با مقررات مغایرت دارد و این امر سبب صدور احکام به صورت سلیقهای میشود.»
لازم به توضیح است در همان اساسنامه اولیه که مورد تصویب هیات محترم وزیران نیز بوده است، بند ۲ ماده ۶۱ آن تصریح دارد که « در برخی از موارد (که در آئیننامه انضباطی تصریح شده باشد) رئیس کمیته انضباطی میتواند شخصا تصمیمات لازم را اخذ نماید.»
لذا جهت تنویر افکار عمومی به اطلاع می رساند این موضوع در بند ۲ ماده ۶۲ اساسنامه جدید فدراسیون نیز آمده و این اختیار را به رئیس کمیته انضباطی میدهد که در برخی از مواقع شخصا تصمیمات لازم را اخذ کند، لذا با توجه به اینکه این اجازه برابر قانون فوتبال به رئیس کمیته انضباطی داده شده که مغایرتی با اساسنامه ندارد. ضمن اینکه ماده ۳۳ آئیننامه انضباطی فدراسیون فوتبال نیز بنا بر متن اساسنامه فدراسیون این اجازه را به رئیس کمیته انضباطی داده است.
۳- موضوع سوم طرح شده در مصاحبه فوق الذکر مربوط به انتصاب افراد سیاسی و غیر متخصص در حوزه فوتبال و در فدراسیون فوتبال و باشگاهها است.
- بنا بر نص صریح اساسنامه فدراسیون، کمیتهها تشکیلات سیاستگذار و دپارتمانها، سازمانهای اجرایی هستند و هیچ فرد غیر متخصصی در کمیتههای فدراسیون مشغول به کار نبوده و همگی از متخصصان و دانش آموختگان حوزه ورزش هستند. ضمن اینکه اعضای هیات رئیسه فدراسیون فوتبال با رای گیری آزاد و مطابق با قوانین اساسنامه فدراسیون انتخاب می شوند.
همچنین باشگاهها مطابق قانون تجارت به عنوان یک شرکت یا موسسه مستقل از فدراسیون فوتبال به ثبت رسیده اند و مجمع، هیات مدیره و تشکیلات مستقلی دارند که در عزل و نصب ها مستقل بوده و مدیران عامل آنها وظیفه تامین اعتبار و ادامه حیات باشگاهها را بر عهده دارند و لذا تصمیم گیری در بکار گیری افراد در این باشگاهها بر عهده مجمع و هیات مدیره آنها است و هیچ ارتباطی به فدراسیون فوتبال ندارد.
۴- بخش چهارم صحبتها مربوط به منابع مالی غیر شفاف و ارتزاق از بیت المال در فدراسیون فوتبال است.
- بنا بر ماده ۶۹ اساسنامه پیشین فدراسیون (که به تایید هیات محترم وزیران رسیده است) و بنا بر ماده ۷۲ اساسنامه فعلی فدراسیون، ۱۳ مورد از منابع درآمدی فدراسیون اشاره شده است که اعم از کمک های مالی سازمان ها و مجامع ملی و بین المللی بدون تاثیر پذیری از آنها، عواید حاصل از بلیط فروشی، برگزاری دوره های آموزشی، حق عضویت سالانه، حق عضویت، حق پخش تلویزیونی، تبلیغات محیطی و ... که در عکس زیر آمده است.
منابع مالی فدراسیون از موارد فوق بوده است و لذا کسب درآمد از هر کدام از آنها مطابق اساسنامه فدراسیون صورت گرفته و تحت هیچ عنوان ارتزاق از بیت المال در آن مشاهده نمیشود.
۵- موضوع بعدی بحث نقل و انتقالات بازیکنان به واسطه حضور کارگزاران است.
- لازم به توضیح است که واسطه گری به موجب بند ۳ ماده ۲ قانون تجارت یک حرفه تجاری تلقی شده است و قانون تجارت اجازه فعالیت آنها را صادر کرده و حتی آنها را تاجر معرفی می کند.
-همچنین فدراسیون فوتبال ضمن تدوین آیین نامه کارگزاران داخلی توانست موضوع واسطه گری در فوتبال را به صورت کاملا قانونی و زیر نظر فیفا برنامه ریزی کرده و مطابق با دستور و نظارت فیفا به حالت اجرا در آورده است. ضمن اینکه در صورت وجود هر گونه تخلف در نقل و انتقال بازیکن که منجر به دعوی قضایی شود، ارکان قضایی فدراسیون فوتبال اعم از کمیته های انضباطی، استیناف و اخلاق به موضوع ورود کرده و به طور کامل مورد رسیدگی قرار می دهند.
بر همین اساس نقل و انتقالات توسط باشگاهها (نهاد مستقل طبق قانون تجارت) و بازیکن (شخص حقیقی) صورت می گیرد و سازمان لیگ فدراسیون فوتبال تنها این قرارداد ها را به ثبت رسانده و اصولا به عنوان شخص ثالث از دخل و تصرف در مفاد قرارداد آنها نیز منع می شود. با این توصیف این فدراسیون با همکاری نهاد بازرسی کل کشور و یک فرم قرارداد برای تمامی باشگاهها در نظر گرفته که حقوق طرفین را مراعات نماید و دامنه نظارتی فدراسیون از تدوین آئیننامه، شکل دهی به فرم قرار داد، ثبت آنها و نظارت بر قرار داد استخدام بازیکن نمی تواند فراتر برود چون استقلال باشگاهها را خدشهدار میسازد.
۶- موضوع بعدی که به آن اشاره شده، فرار مالیاتی است. پرداخت مالیات برای افراد یک وظیفه محسوب می شود نه وظیفه ای برای صنف آنها. به عبارت بهتر فرار بازیکن از مالیات که باعث ممنوع الخروج شدن آنها می شود، به عهده فردی آن بازیکن است نه فدراسیون فوتبال. در واقع هر فردی در مقابل اداره مالیات مسئولیتی مستقل و واحد دارد و این مسئولیت به اشخاص ثالث تسری پیدا نمیکند.
البته فدراسیون فوتبال مدتها است که انعقاد قرارداد جدید با مربیان را به تسویه حساب مالیاتی قرارداد قبلی منوط کرده است. ضمن اینکه فدراسیون فوتبال اقدام به پرداخت کلیه مالیاتهای تکلیفی ناشی از عقد قرارداد با مربیان تیم های ملی کرده و درصورت عدم پرداخت، ممانعت از خروج از کشور مشمول مربیان تیم های ملی خواهد شد. همچنین این فدراسیون مالیات های سرمربیان تیم های ملی را پرداخت کرده و برخی دیگر نیز ضمن تعیین و تکلیف، تقسیط شده و فدراسیون خود را مکلف به پرداخت آن می داند.
۷- موضوع بعدی اشاره شده به آن « شرط بندی» است. لازم به توضیح است این فدراسیون هیچ دخالتی در تخلفات احتمالی برخی از اشخاص در خصوص شرط بندی نداشته و هرگونه شرط بندی احتمالی برای فوتبال خارج از حیطه اختیارات این فدراسیون است و این تخلفات در صورت احراز، قابل ارجاع به نهاد های قضایی است و این فدراسیون نیز در صورت وجود هر گونه ادله، از معرفی متخلفین به مراجع قضایی استقبال می کند.
۸- در موضوع بعدی که مربوط به سفر های غیر ضروری رئیس و دبیر کل است باید اعلام کنیم که ارائه آمار ۱۸۸ سفر غیر ضروری، غیر منتظره و تعجب آور است. به مفهوم بهتر حتما کمیسیون محترم به آمار بالاتری رسیده است که برخی را ضروری و فقط ۱۸۸ سفر را غیر ضروری می داند و یا اینکه دبیر کل ۲۱۸ سفر انجام داده اند، این آمار مخدوش و غیر واقعی است و صحت ندارد. ضمن اینکه پاسپورت رئیس و دبیر کل فدراسیون آماده ارائه به نهادهای نظارتی است تا تک تک مهر های خروجی شمارش شود.
در ثانی این فدراسیون از سال ۱۹۴۵ عضو فیفا است و ۶۸ سال است که یک نهاد بین المللی محسوب می شود و حضور در مجامع، کنگره ها، سمینار، جلسات، کلاسها و دوره ها از ضروریات فعالیت یک فدراسیون است و اصولا این ارتباطات بین المللی به هیچ عنوان نباید زیر سوال برود. ضمن اینکه بسیاری از سفرهای مسئولین فدراسیون و روسای کمیته های عضو کنفدراسیون فوتبال آسیا و فیفا با هزینه فیفا و کنفدراسیون فوتبال بوده است.
۹- موضوع آخر مدارس غیر مجاز فوتبال است. فدراسیون فوتبال از سال ۱۳۸۷ اقدام به ساماندهی مدارس فوتبال سراسر کشور نموده است. همچنین این فدراسیون به منظور جلوگیری از گسترش مدارس فوتبال غیر مجاز و همچنین تربیت نیروی متخصص، اقدام به برگزاری دوره های آموزشی کرده است.
لازم به توضیح است سایت مدارس فوتبال سراسرکشور به منظور معرفی تمامی مدارس فوتبال زیر نظر فدراسیون فوتبال که پروانه فعالیت خود را از این فدراسیون دریافت کرده اند، ایجاد شده و در مصاحبه ها و اطلاع رسانی های متعدد از مردم عزیز ایران خواسته ایم که به هیچ عنوان به مدارس غیر مجاز که در سایت معرفی نشده است، مراجعه نکنند. فدراسیون فوتبال اعلام می دارد آمادگی کامل دارد تا ضمن معرفی مدارس دارای پروانه به مراجع ذیصلاح اقدام به لغو فعالیت سایر مدارس غیر مجاز کند.