واکنش ایران به تحریم‌های جدید نفتی/ خبر خوش روحانی در زمینه هوا فضا/ توضیح نوبخت درباره حذف یارانه ثروتمندان/ وام صندوق توسعه به سرمایه‌گذاران نفتی/ تعیین سازوکارتسویه بدهی دولت به بانکها

مهر: هر چند مذاکرات هسته ای جمهوری اسلامی ایران و گروه کشورهای ۵+۱ برای دستیابی به یک توافق جامع و به اصطلاح "برد - برد" در حال انجام است اما برخلاف توافق نامه ژنو تحریم‌های صنایع نفت، گاز و پتروشیمی ایران شدت گرفته است. بر این اساس، هفته گذشته نام شرکت ملی نفتکش ایران بار دیگر در لیست سیاه تحریم‌های اتحادیه اروپا و چند کشور بزرگ اروپایی قرار گرفت، تحریمی که با واکنش مسئولان نفتی ایران هم روبرو شد و این محدودیت‌های جدید نفتی را نوعی بازی سیاسی عنوان می کنند. با قرار گرفتن نام شرکت ملی نفتکش در فهرست شرکت‌های تحریم شده نفتی ایران، پیش بینی می شود محدودیت‌های جدیدی به منظور نقل و انتقال طلای سیاه صادراتی ایران در بازارهای چهار گوشه جهان به وجود آید. محمد سوری مشاور وزیر نفت و مدیرعامل اسبق شرکت ملی نفتکش در تشریح تبعات اقتصادی دور جدید تحریم‌های این شرکت نفتی، گفته است: نداشتن بیمه بدنه، نداشتن بیمه پی اند آی کلاب (P & I club ) و محدودیت انتقال پول از سوی نظام بانکی و سایرخدماتی که به دلیل نداشتن بیمه پی اند آی شرکت ملی نفتکش با آن مواجه است. جزئیات بلوکه شدن درآمدهای پتروشیمی همزمان با تحریم شرکت ملی نفتکش به عنوان یکی از بزرگترین شرکت‌های کشتیرانی حمل نفت و فرآورده‌های نفتی جهان، صادرات محصولات پتروشیمی و فرآورده‌های نفتی ایران هم با محدودیت‌های جدید بین‌المللی دست و پنجه نرم می‌کند. از این رو با وجود آغاز چراغ خاموش محموله های صادراتی پتروشیمی ایران به کشورهای مختلف اروپایی همچون سوئیس، بلژیک و ایتالیا اما وصول دلارهای حاصل از صادرات محصولات پتروشیمیایی به بن بست خورده است. عیسی مشایخی مدیرعامل شرکت پتروشیمی بین‌الملل ایران با اشاره به بازگشت شرکت‌های بزرگ خارجی به صنایع پتروشیمی ایران در گرو مذاکرات و توافق نهایی ایران و و کشورهای عضو گروه ١+٥ است، درباره مشکلات تحریم برای صادرات محصولات پتروشیمی، تصریح کرد: براساس توافق نخست ژنو که میان ایران و کشورهای عضو گروه ١+٥ امضا شد، قرار بود فروش محصولات پتروشیمی ایران به جز گاز مایع " ال. پی. جی" از فهرست تحریم ها خارج شوند. این مقام مسئول تاکید می کند: هم اکنون در زمینه فروش محصولات پتروشیمی مانعی وجود ندارد، اما به دلیل وجود موانع و تحریم‌ها برای انتقال پول همچنان نمی‌توانیم پول حاصل از این فروش محصولات را دریافت کنیم. به گفته مشایخی در حال حاضر برای دریافت مستقیم درآمد های به دست آمده از مسیر صادرات مجتمع‌های پتروشیمی در حال مذاکره با بانک‌ها و موسسه‌های بین‌المللی هستیم. واکنش جدید به کاهش درآمدهای نفتی افزایش دور جدید تحریم‌های بین المللی دامن صادرات و تجارت نفت خام ایران را هم گرفته است به طوری که برخی از مشتریان سنتی طلای سیاه ایران همچون هند از پرداخت به موقع ارز حاصل از خرید نفت ایران خودداری می کنند و با تاخیرهای طولانی پول نفت برده شده را پرداخت می کنند. سید محسن قمصری مدیر امور بین الملل شرکت ملی نفت ایران در واکنش به اقدام پالایشگاه‌های هندی با هدف دریافت امتیاز بیشتر از فروشندگان نفت، و پرداخت پول نفت با تاخیرهای سه ماهه به خزانه کشور، گفت: طبق قراردادهای مختلف سررسید پرداخت وجه محموله های نفتی با یکدیگر متفاوت است، بنابراین تاخیری در پرداخت وجود ندارد و وجوه در سررسیدهای خود مطابق قرارداد دریافت می شود. این در حالی است که بلومبرگ اخیرا مدعی شده است: پالایشگاه‌های هندی در تلاش برای دریافت امتیازات بیشتر از فروشندگان نفت هستند و دو شرکت پالایشگر مانگالور و اسار اویل، پول نفت خریداری شده از ایران را با ۹۰ روز تاخیر پرداخت می‌کنند. کاهش قیمت نفت و محدود شدن حجم صادرات نفت ایران در محدوده یک میلیون بشکه در روز منجر به کاهش درآمدهای شرکت ملی نفت ایران و به تبع آن عدم تامین منابع مالی طرح توسعه برخی از میادین مشترک نفت و گاز کشور هم شده است. بیژن زنگنه وزیر نفت با تائید کاهش سرمایه گذاری در صنعت نفت در طول دو سال گذشته تاکنون، تاکید کرده است: با توجه به درآمدهای فعلی فروش نفت سهمی برای توسعه میادین مشترک نفت و گاز باقی نمی ماند. خبر خوش روحانی در زمینه هوا فضا پایگاه اطلاع‌رسانی ریاست‌جمهوری: حجت‌الاسلام حسن روحانی رئیس‌جمهور در جریان بازدید از نمایشگاه تازه‌ترین دستاوردهای فضایی ایران اسلامی، گفت: دولت یازدهم برای تحقیقات فضایی و برنامه‌های کاربردی ماهواره‌ها و فضاپیماها اهمیت ویژه‌ای قایل است و با همه توان از بخش‌های تحقیقاتی، علمی و صنعتی در این زمینه حمایت خواهد کرد. حجت‌الاسلام حسن روحانی روز سه‌شنبه و پس از بازدید از این نمایشگاه، گفت: یکی از بخش‌هایی که دانشمندان جمهوری اسلامی ایران در سال‌های گذشته حضور فعال داشته و دستاوردهای خوبی داشته‌اند در زمینه هوا فضا و تسلط بر فضا و استفاده از ماهواره‌ها برای کاربردهای مورد نیاز کشور بوده و گام‌های خوبی تاکنون برداشته شده است. رئیس‌جمهور با بیان اینکه در دولت یازدهم سه پرتاب جدید در عرصه هوا فضا داشته‌ایم، اظهار داشت: با پرتاب اخیر ماهواره فجر که بسیار موفقیت‌آمیز بود، ایران وارد مرحله جدیدی شده است. روحانی با بیان اینکه جمهوری اسلامی ایران جزو معدود کشورهایی است که در زمینه فضا به چرخه فعالیت در همه عرصه‌ها دست پیدا کرده است، گفت: در این نمایشگاه از برنامه‌های بخش‌های مختلف در سال‌های گذشته و برنامه‌های سال‌های 94 و 95 و بلندمدت این عرصه بازدید کردم. رئیس‌جمهور اظهار داشت: جمهوری اسلامی ایران در دو سال آینده موفقیت‌های جدیدی در زمینه هوا - فضا به دست خواهد آورد و با توجه به تحولات ساختاری در دولت، سرعت کار ما برای دستیابی به مراحل بعدی سریع‌تر خواهد شد. توضیح نوبخت درباره حذف یارانه ثروتمندان ایسنا: رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی با اشاره به این‌که اظهارنظر درباره‌ی مصوبه حذف پردرآمد‌ها نیازمند تصویب در صحن علنی است، تاکید کرد: شناسایی پردرآمدها برای حذف یارانه از سوی دولت آغاز شده است. در دومین همایش ملی استاندارد‌های حسابداری بخش عمومی محمدباقر نوبخت در پاسخ به سوالی، درباره‌ی مصوبه کمیسیون تلفیق برای حذف خانوارهای با درآمد بیش از دو میلیون تومان گفت: کمیسیون تلفیق در مجلس متنی را تصویب کرده، اما وقتی این تبدیل به قانون می‌شود که در صحن علنی مجلس تصویب شود. اما باید تاکید کنم که حذف خانوار‌های پردرآمد از مدت‌ها قبل در راستای تبصره 21 قانون بودجه شروع شده اما ضرورت ندارد که رسانه‌ای شود و درباره‌ی آن در رسانه‌ها گزارش منتشر شود. اما فراتر از این بحث موضوع چگونگی استفاده از منابع هدفمندی یارانه‌ها است که امسال در بهداشت سرمایه‌گذاری شده که از محل ملی درآمد یارانه‌ها بوده است. معاون رییس جمهور همچنین گفت: در حال حاضر قانون هدفمندی یارانه معطوف به دادن یارانه در بین مردم نیست، اما به دنبال حرکت در راستای اجرای خود قانون هستیم که باید حداکثر 50 درصد از منابع هدفمندی یارانه‌ها بین خانوار‌ها تقسیم شود و بخشی از آن در تولید، بهداشت و درمان هزینه شود. برهمین اساس سال آینده دولت دو ماموریت جدید را دنبال می‌کند. 1300 میلیارد تومان برای تسهیلات ارزان‌ قیمت با سود حداکثر 10 درصد ارائه می‌شود که برای متقاضیان در شهرهای بزرگ 50 میلیون تومان به هر خانوار وام داده می‌شود که فاصله بین سود 10 درصدی و سود 21 درصد بانک‌ها را دولت تامین می‌کند. همچنین 100 میلیارد تومان هم در بخش اشتغال هزینه می‌شود به ویژه اشتغال نیروهای متخصص و تحصیل‌کرده. وی همچنین در پاسخ به این سوال که چه گروه‌هایی برای حذف از یارانه از سوی دولت شناسایی شده‌اند، گفت: نخست کسانی که در خارج از کشور زندگی می‌کنند و افزایش قیمت‌ها شامل آنها نمی‌شود و همچنین کسانی که درآمد‌های بالا دارند که از سوی وزارت تعاون و رفاه در حال بررسی است. رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی تاکید کرد: اگر این اقدام درست انجام شود این حذف‌ها با استرس در جامعه همراه نخواهد بود، زیرا اگر استرسی ایجاد شود بیش از همه برای اقشار کم‌درآمد خواهد بود. نوبخت همچنین در همایش استاندارد‌های حسابداری بخش عمومی با اشاره به احیاء سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی عنوان کرد: ما به دنبال برخورداری از نتایج این همایش هستیم تا در ماه‌های اخیر بعد از ایجاد سازمان مدیریت تلاش شده تا تحولی بنیادین در زیرساخت‌های توسعه و فراهم‌کردن توسعه پایدار و رصد فرآیند های توسعه دنبال شود. رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی افزود: ما نیازمند تحول و بازنگری در زیرساخت‌های توسعه هستیم و باید بدانیم که با چه معیاری نظام حسابرسی را تحلیل کنیم. نوبخت ادامه داد: ما برنامه ششم و هفتم توسعه در پیش داریم و باید از استاندارد‌هایی که در این همایش تبیین می‌شود سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استفاده کند. رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی همچنین درباره‌ی بودجه‌ریزی برمبنای عملکرد هم گفت: نظام جدید بودجه‌ریزی از سال گذشته در کشور آغاز شده و ما نیاز داریم که در یک دوره‌ای بودجه‌ریزی بر مبنای عملکرد را دنبال کنیم. الان هم لایحه بودجه‌ای که در مجلس هست بر مبنای بودجه‌ریزی براساس عملکرد تهیه شده است، اما این طرح کامل نیست و باید در آینده توسعه پیدا کند. وی همچنین گفت: استفاده از قیمت تمام شده در این موضوع اهمیت دارد و این همایش استاندارد‌های بخش عمومی و دولتی را مورد توجه قرار داده است و ره‌آوردهای آن برای سازمان مدیریت نقش مهمی دارد. نوبخت اضافه کرد: با توجه به این‌که این نوع بودجه‌ریزی معطوف به نتایج است و بر فرآیند بودجه‌ریزی متمرکز نمی‌شود برایش مهم است که دستگاهی بتواند ماموریت خود را عملی کند، انضباط دریافت بودجه در این نوع بودجه‌ریزی اهمیت دارد، اما مهم‌تر از آن عملکرد و نتایج است که یک سازمان بتواند با بودجه‌ای که به آن تعلق می‌گیرد به اهداف خود دست پیدا کند. رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی همچنین با اشاره به بهره‌وری پایین در دستگاه‌های اجرایی گفت: بهره‌وری دستگاه‌های اجرایی نرخ ناپذیرفتنی دارد و نشان می‌دهد که ما برای تخصیص بهینه بودجه برنامه‌ریزی کنیم. وام صندوق توسعه به سرمایه‌گذاران نفتی تسنیم: مجلس به صندوق توسعه ملی اجازه داد در سال آینده به سرمایه‌گذاران بخش‌های خصوصی یا تعاونی برای طرح‌های توسعه‌ای بالادستی نفت و گاز تسهیلات اعطا کند. نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه جلسه علنی صبح امروز پارلمان و در جریان بررسی بخش‌های درآمدی لایحه بودجه سال 1394 کل کشور تبصره دیگری از لایحه بودجه را تصویب کردند. وکلای ملت در بند "ک" تبصره 5، به صندوق توسعه ملی اجازه دادند که در سال 1394 نسبت به اعطای تسهیلات ارزی به سرمایه‌گذاران بخش‌های خصوصی یا تعاونی برای طرح‌های توسعه‌ای بالادستی نفت و گاز با اولویت میدان‌های مشترک با تضمین وزارت نفت و بدون انتقال مالکیت نفت و گاز موجود در مخازن و تولیدی از آنها اقدام کند. تعیین سازوکارتسویه بدهی دولت به بانکها مهر: نمایندگان مجلس شورای اسلامی با تصویب بندی مقرر کردند صد در صد منابعی که از حساب ذخیره ارزی صرف اعطای تسهیلات شده بابت تسویه بدهی دولت به بانک های دولتی لحاظ شود. در جلسه علنی روز سه شنبه مجلس شورای اسلامی بررسی بخش های درآمدی لایحه بودجه در دستور کار مجلس قرار گرفت. نمایندگان با تصویب بندی مقرر کردند صد در صد منابعی که از حساب ذخیره ارزی به عاملیت بانکهای دولتی صرف اعطای تسهیلات به بخش های خصوصی و تعاونی شده است، بابت تسویه بدهی دولت به این بانکها پس از تایید سازمان حسابرسی لحاظ می شود و مبالغ مازاد بر آن به حساب افزایش سرمایه دولت در بانکهای مربوط منظور می شود. بانک های عامل موضوع این بند موظفند راسا نسبت به وصول مطالبات مزبور اقدام کنند. نحوه تسویه مطالبات مذکور با گیرندگان تسهیلات، نحوه افزایش سرمایه، نرخ تبدیل ارز به ریال، زمان استمهال، نحوه بخشودگی جریمه ها و اختیارات هیات مدیره بانکها در این زمینه بر اساس دستورالعملی که حداکثر ظرف مدت دو ماه پس از تاریخ ابلاغ این قانون به تصویب شورای پول و اعتبار می رسد، است.