آغاز پرداخت وام جدید نوسازی بافت فرسوده

فارس: محمدسعید ایزدی در سلسله‌ نشست‌های آشنایی خبرنگاران با وظایف و مسئولیت‌های تخصصی سازمانها و شرکت‌های تابعه گفت: از نظر ما چون بانک مرکزی شیوه‌نامه پرداخت وام 50 میلیونی نوسازی در بافت‌های فرسوده را به 22 بانک عامل ابلاغ کرده در حقیقت پرداخت این وام آغاز شده است. ایزدی گفت: دولت هم باید به سمت تسهیلات برای بازسازی بافت‌های فرسوده برود و هم اینکه کمک کند جنبه‌های دیگر توانمندسازی مردم در بافت‌های فرسوده تقویت شود. وی افزود: بازسازی بافت‌های فرسوده با مشارکت مردم پیش می‌رود اما دولت به تازگی مصوبه‌ای را ابلاغ کرد که بر اساس آن 300 هزار فقره وام به متقاضیان نوسازی و بهسازی بافت‌های فرسوده از سوی 22 بانک عامل پرداخت خواهد شد. وی ادامه داد: مبلغ این وام برای مراکز استان‌ها و کلانشهرها 50 میلیون، برای شهرهای بالای 200 هزار نفر 40 میلیون و برای سایر شهرها 30 میلیون تومان است،اما نرخ سود این تسهیلات 9 درصد است که قرار شده مابه‌التفاوت آن را دولت پرداخت کند. ایزدی در پاسخ به سؤال خبرنگار فارس مبنی بر اینکه مصوبه جدید شورای پول و اعتبار مصوبه دولت را در خصوص پرداخت مابه‌التفاوت وام بازسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده نقض می‌کند، گفت: شورای پول و اعتبار در مصوبه‌ای که ابلاغ کرده است به هیچ وجه مصوبه دولت را نقض نمی‌کند بلکه شورای پول و اعتبار شیوه پرداخت را ایراد گرفته است. ایزدی افزود: ما معتقدیم ساکنان بافت‌های فرسوده هم باید از تسهیلات کم بهره برخوردار شوند و هم توانمند شوند بنابراین دولت مابه‌التفاوت نرخ سود وام 50 میلیونی بازسازی بافت‌های فرسوده را تقبل کرده است. مدیرعامل سازمان عمران و بهسازی شهری ایران با بیان اینکه موضوع بازسازی و بهسازی شهری موضوع غریبی نیست و پیش از انقلاب و حتی از زمان رضاشاه نیز این موضوع وجود داشته است، گفت: دگرگونی‌ها و نوسازی و بازسازی شهری از زمان رضاشاه مطرح شده است به طوری که او اعتقاد داشت می‌خواهد بافت‌های شهری را مدرن کند و برای زندگی‌های جدید این بافت‌ها را مناسب سازد. ایزدی افزود: قبل از سال 1300 اقدامی به این شکل (نوسازی بافت‌های فرسوده) نداشتیم اما در کشورهای دیگر و حتی در قرن 18 این موضوع مطرح بوده است. وی ادامه داد: بهسازی و نوسازی شهر از همان زمان یعنی از سال 1308 در تهران شروع شد، اما مشکل اینجاست که در همان زمان بخش های قدیم و جدید دچار مشکلاتی شدند و در دهه 40 رشد شتابان شهرنشینی باعث شد شهرها افقی گسترش یابند. ایزدی خاطر نشان کرد: بزرگ شدن شهرها به صورت افقی اولین تأثیرش این بود که آن بافت‌های فرسوده و محدوده‌هایی که نیازمند بهسازی هستند مناطق جمعیتی خود را از دست می‌دهند. وی با اشاره به اینکه بافت‌های فرسوده به 5 پهنه تقسیم‌بندی شده‌اند، گفت: پهنه اول مربوط به بافت‌های قدیمی و تاریخی است و طبق آمارهای سازمان میراث فرهنگی 22 هزار بافت تاریخی در شهرهای کشور شناسایی شدند. به گفته ایزدی در حال حاضر 2400 هکتار در تهران بافت قدیمی و تاریخی داریم که می‌توان به مناطق سنگلج، بازار تهران، عودلاجان اشاره کرد. وی با بیان اینکه محدوده‌های بافت تاریخی تهران برخوردار از زمین‌های ارزشمند هستند، گفت: اینها ثروت‌های فرهنگی کشور محسوب می‌شوند ولی تفاوت واژه میراث و ثروت این است که اینها ثروت‌های فرهنگی ما هستند و باید آنها را حفاظت کنیم. ایزدی گفت: پس بخش‌هایی از شهرهای ما بافت‌های تاریخی هستند که نیازمند بازسازی هستند به طوری که اساسا سعی می‌شود تا با طرح‌هایی که برای آنها تدارک دیده می‌شود طرح بهسازی و نوسازی اجرا شود. وی به پهنه دوم این مناطق اشاره کرد و گفت: پهنه دوم از لحاظ ما بافت‌ها و محلات میانی هستند که تاریخی محسوب نمی‌شوند مثل مناطق جوادیه، منطقه 8، 17 و 18 تهران اما باز هم دارای مشکلات زیادی از لحاظ زیرساخت‌ها و ساختمان‌های ناپایدار و ناکافی بودن معابر هستند. ایزدی ادامه داد: پهنه سوم مربوط به سکونتگاه‌های غیررسمی و یا محلات فرودست است البته نباید این مناطق را غیررسمی نامید بلکه به دلیل شکل‌گیری خارج از برنامه رسمی توسعه شهرها به این اسم نامگذاری شده است. وی افزود: پس می‌توان گفت باید به سکونتگاه‌هایی که محلات فرودست معرفی می‌شوند و مالکیت ندارند توجه ویژه‌ای کرد. ایزدی گفت: در حال حاضر در 79 شهر که مورد مطالعه قرار گرفته 54 هزار هکتار از این محلات (سکونتگاه‌های غیررسمی) شناسایی شده‌اند. به گفته وی، در تهران می‌توان به سکونتگاه‌های غیررسمی به مناطقی چون حاشیه بزرگراه چمران تا پل مدیریت که با نام اسلام‌آباد مطرح است اشاره کرد. مدیرعامل شرکت عمران و بهسازی شهری ایران گفت: پهنه چهارم روستاهایی هستند که در پیرامون شهرها قرار گرفته‌اند که به دلیل توسعه شهرنشینی شتابان به داخل شهر کشیده شده‌اند. به گفته وی این مناطق در تهران همانند ونک، چیذر و یوسف‌‌آباد می‌توان اشاره کرد. ایزدی خاطر نشان کرد: این 4 محدوده مورد اشاره سکونتگاه‌هایی هستند که دارای فقر شهری هستند و از فقر فرهنگی، آموزشی و زیرساخت‌ها رنج می‌برند. وی افزود: این محدوده‌ها تاب‌آور نیستند و توانایی مقابله با سوانح را ندارند و به طور کلی مقاوم و ایمن نیستند. به گفته وی بحران هویت و مقاوم‌ نبودن و فقر شهری از ویژگی‌های اصلی این 4 پهنه محسوب می‌شوند. ایزدی خاطر نشان کرد: پهنه پنجم که جزو مأموریت‌های اصلی شرکت عمران و بهسازی شهر ایران است، مناطقی از شهرها هستند که به دلیل شهرنشینی شتابان همچنان در داخل شهرها وجود دارند مثل پادگان‌ها، کارخانه‌ها، گورستان‌ها و اراضی حاشیه رودخانه‌ها .بنابراین ما نام آنها را اراضی ذخیره نوسازی گذاشته‌ایم. وی با بیان اینکه این محدوده‌ها در تهران که با نام ذخیره نوسازی مطرح هستند 5 هزار و 300 هکتار را شامل می‌شوند. وی برای روشن شدن این موضوع مثالی را ذکر کرد و گفت: به عنوان مثال 17 سال پیش کشتارگاه بهمن تهران به فرهنگسرا تبدیل شد و 7 سال بعد پادگان ایرانشهر به پارک هنرمندان و زندان قصر تبدیل به باغ موزه قصر شد پس این اراضی همان فرصت‌هایی هستند که برای زندگی شهروندان باید فراهم شود. وی تأکید کرد: در کشور انگلیس حتی زیر پل‌ها را که مناطق جرم‌خیز عنوان کرده‌اند می‌گویند نیازمند توجه است پس ما نیز باید به فکر شناسایی و نوساز این بافت‌ها نیز باشیم. به گفته وی در این 5 پهنه مورد اشاره که انسان‌های شریفی زندگی می‌کنند یک سوم جمعیت کشور را که حدود 20 میلیون نفر می‌شود و 130 هزار هکتار است را در خود جای داده پس نباید این مناطق را فراموش کنیم. وی با تأکید بر اینکه این محدوده‌ها مدام در حال تولید هستند چون کیفیت ساخت و سازها پایین هستند، گفت: ما برای مقابله با این موضوع سندی را تصویب کردیم که بر اساس آن پیش‌نگری و پیشگیری از گسترش محدوده‌ها و درمان محدوده‌های مورد اشاره را در آن گنجانده‌ایم. ایزدی افزود: در قانون احیا و بهسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده شهری در ماده 16 قانونی تدوین و تصویب شد که دیدگاه‌های سازمان‌های دخیل در بازسازی بافت‌های فرسوده را با یکدیگر هماهنگ خواهد کرد. به گفته وی این سند مهر ماه امسال در دولت به تصویب رسید و به طور مشخص چشم‌اندازها و راهکارها را در بازسازی بافت‌های فرسوده به خوبی دیده است. وی ادامه داد: شورای عالی شهرسازی نیز به تازگی پذیرفته است که تحول و نوسازی شهری به جای نوسازی صرف باید با مفهوم جدید بازآفرینی آشنا شویم. به گفته وی، باید دولت به سمت اعطای تسهیلات برود و همزمان کمک کند که جنبه‌های دیگر توانمندسازی مردم در احیای بافت‌های فرسوده تقویت شود.