متن پیش‌نویس قطعنامه«عربی ـ فلسطینی»

تسنیم: در پیش نویس قطعنامه فلسطین که چهارشنبه گذشته به شورای امنیت ارائه شد، بر تعیین جدول زمانی پایان اشغالگری اسرائیل در سرزمین های ۱۹۶۷ تاکید شده است. به گزارش پایگاه خبری فلسطین الیوم، منابع دیپلماتیک آگاه در سازمان ملل اعلام کردند در پیش نویس قطعنامه فلسطین که چهارشنبه گذشته به شورای امنیت ارسال شد، تعیین جدول زمانی برای پایان اشغالگری اسرائیل در سرزمین های 1967 خواستار شده است. انتظار می‌رود شوری امنیت تاریخی را برای تصویب این قطعنامه تعیین کند. اما متن این پیش نویس به شرح زیر است: - شورای امنیت قطعنامه‌های قبلی به ویژه اصول مادرید را بار دیگر مورد تایید قرار می دهد این قعطنامه ها عبارتند از : 242 (1967)، و 338 (1973)، و1397 (2002)، و1515 (2003)، و1544 (2004)، و1850 (2008)، و1860 (2009) . - شورای امنیت بار دیگر دیدگاه خود را در قبال منطقه ای که دو دولت دمکراتیک فلسطین و اسرائیل در کنار یکدیگر در آن به سر می‌برند، مورد تاکید قرار می‌دهد، دو دولتی که در صلح بوده و مرزهای آنان امنیت داشته و به رسمیت شناخته شده است و به این ترتیب حق ملت فلسطین در تعیین سرنوشت مورد تاکید مجدد قرار می‌گیرد. - در این پیش نویس به قطعنامه 181 مجمع عمومی سازمان ملل در تاریخ 29 نوامبر 1947 اشاره شده است. بار دیگر بر اصل غیرمجاز بودن تسلط بر سرزمین‌های فلسطین با توسل به زور تاکید می‌شود و به قطعنامه‌های 446 (1979) و452 (1979) و465 (1980)، اشاره دارد که در همه آنها سیاست‌های و اقدامات شهرک سازی اسرائیل در سرزمین‌های اشغالی 1967 از جمله قدس شرقی غیرقانونی بوده و مانع خطرناکی در برابر تحقق صلح فراگیر، عادلانه و همیشگی در خاورمیانه به شمار می‌آید. - بر لزوم حل مشکل پناهندگان فلسطینی بر اساس قانون بین الملل و قطعنامه‌های مرتبط از جمله قطعنامامه 194 که در طرح ابتکاری صلح عربی نیز ذکر شده، تاکید دارد. - در پیش نویس این قطعنامه تاکید می‌شود، غزه بخش جدایی ناپذیر سرزمین های اشغالی 1967 است، ازهمین رو حل و فصل دائمی اوضاع این منطقه از جمله بازگشایی گذرگاه‌های مرزی به شکل دائم و منظم یکی از خواسته‌های فلسطین است، به گونه‌ای که امکان رفت و آمد افراد و نقل و انتقال کالاها از این گذرگاه‌ها در چارچوب قانون حقوق بشر بین الملل فراهم شود. - ضمن استقبال از پیشرفت مهم تلاش های مربوط به تشکیل دولت فلسطین و به رسمیت شناختن آن از سوی بانک و صندوق بین المللی پول بار دیگر از همه کشورها و سازمان های بین المللی خواسته می شود در برنامه تشکیل نهادهای فلسطینی که مقدمه استقلال آن به شمار می‌آید، مشارکت داشته باشند. - بار دیگر تاکید می‌شود، دستیابی به حل و فصل عادلانه و دائمی و نیز مسالمت آمیز برای درگیری اسرائیلی- فلسطینی فقط با استفاده از راهکارهای مسالمت آمیز و بر اساس پایبندی همیشگی و دو جانبه به اصول مورد توافق، کنار گذاشتن خشونت و اقدامات تحریک آمیز و نیز تروریستی و راه حل مبتنی بر تشکیل دو دولت امکان پذیر است. - تاکید می‌شود، تنها راه حل قابل اجرا برای درگیری اسرائیلی- فلسطینی توافق بر سر پایان اشغالگری از سال 1967 است، به اضافه اینکه تمام مسائل حل و فصل شده و خواسته‌های قانونی هر دو طرف نیز تحقق یابد. - تمام انواع خشونت و اقدامات تجاوزکارانه علیه غیرنظامیان و عملیات تروریستی محکوم بوده و یادآور می‌شود، تمام کشورها باید بر اساس قطعنامه 1373(2001) به تعهدات خود پایبند باشند. - در موارد درگیری های مسلحانه باید به تضمین سلامت و رفاه غیر نظامیان پایبند بود. - بار دیگر تاکید می‌شود، زندگی در صلح و برخورداری از مرزهای امن که از نظر بین المللی به رسمیت شناخته شده‌اند، حق تمام کشورها ی منطقه است. - از تلاش های آمریکا برای تسهیل گفت‌وگو بین دو طرف به هدف دستیابی به راه حل مسالمت آمیز نهایی قدردانی می‌شود. تصیمیمات شورا به ترتیب زیر است: اول تاکید می‌شود، راه حل مسالمت آمیز، عادلانه، دائمی و فراگیر در مهلتی که نباید پس از این تصمیم از 12 ماه فراتر برود، تحقق یابد به گونه‌ای که بر اساس آن به اشغالگری اسرائیل از سال 1967 پایان داده شده و دیدگاه دو دولت مستقل و دموکرات و شکوفا که حاکمیت سیاسی و جغرافیایی مستقل داشته و بتوانند در کنار یکدیگر در صلح زندگی کرده و از مرزهای امن و به رسمیت شناخته شده، برخوردار باشند جامه عمل پوشیده شود. دوم: تصمیم گرفته می‌شود راه حل از طریق گفت وگو و براساس معیارهای زیر تحقق یابد: مرزهای مستند به خطوط چهارم ژوئن 1967. ـ اتخاذ اقدامات امنیتی از طریق یک طرف سوم و یا تضمین حاکمیت مستقل کشور فلسطین واحترام به آن از طریق عقب نشینی کامل و تدریجی نیروهای امنیتی اسرائیل تا سرزمین‌های اشغالی 1967 در یک دوره انتقالی مورد توافق بر اساس جدول زمانی منطقی که نباید از سال 2017 فراتر برود. به اضافه اینکه امنیت اسرائیل و فلسطین از طریق جلوگیری از اقدامات تروریستی تحقق یافته و با عملیات ضد امنیتی مقابله شود. حل عادلانه و مورد توافق موضوع پناهندگان فلسطینی بر اساس ابتکار صلح عربی و قانون بین المللی و نیز قطعنامه‌های سازمان ملل که با این موضوع مرتبط است، از جمله قطعنامه 194. قدس پایتخت مشترک دو دولت و پاسخگوی خواسته‌های مشروع آنان بوده و امنیت عبادت آزادانه را تامین کند. حل و فصل اختلافات باقیمانده از جمله موضوع منابع آبی. سوم: بر اساس توافق نهایی باید به اشغالگری پایان داده و به رسمیت شناختن متقابل و فوری دو کشور را در پی داشته باشد. چهارم: تاکید می شود، باید برنامه و جدول زمانی مشخصی برای اقدامات امنیتی ترسیم شده و در مذاکرات بر اساس قطعنامه ارائه شده به شورای امنیت به آن استناد شود. پنجم: انتظار می‌رود در چارچوب جدول زمانی که در پیش نویس قطعنامه تعیین شده است، از فلسطین به عنوان عضو کامل سازمان ملل متحد استقبال شود. ششم: دو طرف خواسته می شود با تلاش جدی در صدد اعتماد سازی و کار مشترک برآمده و با استفاده از گفت وگو و حسن نیت و نیز خودداری از هرنوع اقدامات تحریک آمیز و یا صدور بیانیه در مسیر تحقق صلح گام بردارند. همچنین از همه کشورها و سازمان‌های بین المللی خواسته می‌شود از تدابیر مربوط به اعتماد سازی دو طرف حمایت کرده و به فراهم کردن فضای مناسب برای گفت‌وگو کمک کنند. هفتم: از همه طر‌فها خواسته‌های شود به قانون بین المللی حقوق بشر پایبند باشند و در همین ارتباط به تعهدات مورد اشاره در توافق ژنو مصوب 12 اوت 1949 مربوط به حمایت از افراد غیر نظامی در زمان جنگ عمل کنند. هشتم: تلاش برای تحقق صلح فراگیر در منطقه همزمان با تکاپوی فلسطین زیرا این اقدام می‌تواند زمینه ایجاد روابط حسن همجواری در خاورمیانه را فراهم کند، ضمن اینکه در این خصوص اجرای کامل ابتکار صلح عربی از اهمیت ویژه ای برخوردار است. نهم: یکی دیگر از خواسته‌ها در نظر گرفتن چارچوب مشخص برای گفت‌و‌گو بین دو طرف فلسطینی و اسرائیلی به منظور تضمین مشارکت گسترده در آن و دستیابی به توافق بر اساس جدول زمانی تعیین شده است. به اضافه اینکه بر اساس این توافق باید حمایت سیاسی از عملیات بعدی و به عبارت بهتر مرحله پس از توافق و تحقق صلح فراهم شود، در این خصوص از برگزاری کنفرانس بین المللی که آغازگر گفت‌وگو‌ها باشد استقبال می‌شود. دهم: از دو طرف خواسته می‌شود از هرگونه اقدامات غیرقانونی یکجانبه از جمله فعالیت‌های شهرک سازی خودداری کنند، زیرا چه بسا این اقدامات به امکان تشکیل دو دولت بر اساس معیارهای تعیین شده در این توافقنامه آسیب برساند. یازده: باید تلاش شود اوضاع ناآرام و بی ثبات در غزه اصلاح شود که در این خصوص باید امکان کمک رسانی آژانس امداد و کاریابی پناهندگان فلسطین (انروا) و سایر آژانس‌های بین المللی وابسته به سازمان ملل به ساکنان غزه فراهم شود و این خواسته از طریق تلاش‌های جدی به منظور حل و فصل مشکلات اصلی فلسطینی‌ها از جمله تقویت آتش بس بین دو طرف تحقق خواهد یافت. دوازده: از دبیر کل سازمان ملل خواسته می شود هر سه ماه یک بار گزارشی از اجرای این قطعنامه ارائه دهد. سیزده: این موضوع باید زیر نظر دبیر کل سازمان ملل ادامه یابد.