نظر رئیس دیوان محاسبات درباره بودجه‌بندی

فارس: رئیس دیوان محاسبات کشور با بیان اینکه نظام بودجه‌ریزی ما باید از حالت چانه‌زنی به عملیاتی تغییر کند، گفت: با اجرای بودجه‌بندی عملیاتی می‌توان با دو سوم بودجه کشور همین خدمات کنونی را ارائه داد. امین‌حسین رحیمی عصر امروز در شورای اداری استان کرمان با اشاره به دلایل عدم رشد توسعه‌ نسبت به میزان بودجه‌ هر سال اظهار داشت: بودجه سال 82 کشور‌ 96 هزار میلیارد تومان بود و در سال گذشته به 727 هزار میلیارد تومان رسید. وی افزود: ‌رشد توسعه‌ای کشور ما نسبت به افزایش بودجه ‌‌پایین‌تر است و یکی از دلایل آن اشتباه در نظام بودجه‌ریزی است. رحیمی ابراز داشت: نظام بودجه‌ریزی ما باید از حالت چانه‌زنی به عملیاتی تغییر کند، یعنی براساس قیمت تمام شده کالا و خدمات با لحاظ صرفه‌ اقتصادی باید برای دستگاهی بودجه تعیین کرد. وی تصریح کرد: هر سال زمان تعیین بودجه مسئولان دستگاه‌های اجرایی می‌گویند که مثلا افزایش حقوق‌ها را به بودجه دستگاه اضافه کنند، لذا بودجه‌بندی براساس چانه‌زنی است. رحیمی گفت: این بودجه‌بندی کنونی، حسابرسی رعایتی دارد، اما در بودجه عملیاتی حسابرسی براساس عملکرد است. رئیس‌کل دیوان محاسبات کشور ابراز داشت: رشد اقتصادی ما در سال 82 حدود 7.9 بود و در سال گذشته منفی پنج شد، اما نه به این معنی که مدیران کار نکرده‌اند، بلکه مشکل در جای دیگری است. وی با تاکید بر اینکه تمام دستگاه‌ها باید بودجه‌بندی عملیاتی داشته باشند، گفت: دولت قول داده است که این کار را انجام دهد. رحیمی اظهار داشت: با اجرای بودجه‌بندی عملیاتی می‌توان با دو سوم بودجه کشور همین خدمات کنونی را ارائه داد و حسابرسی نیز عملکردی می‌شود و مدیران قوی تخلفی نخواهند داشت. وی افزود: طبق قانون دیوان محاسبات وظیفه پاسداری از بیت‌المال را دارد، ما نظارت می‌کنیم تا تخلفات که اکثرا نیز از روی عدم آگاهی است، رخ ندهد. رحیمی عنوان کرد: تمام سیاست‌های دیوان محاسبات بر پیشگیری از وقوع تخلفات گذاشته شده است و با تعامل و همکاری می‌توان این کار را به خوبی انجام داد. وی تصریح کرد: ما اجازه دخالت در کار اجرایی را نداریم و پیشگیری تنها با تعامل و همکاری ممکن می‌شود. رحیمی گفت: نخستین گام در این زمینه آموزش است، بسیاری از مدیران مقررات مالی را نمی‌دانند و این امر برای آنها مشکل‌ساز می‌شود. وی خاطرنشان کرد: تا قبل از عید نوروز برای مدیران دستگاه‌ها و ذیحساب‌ها کارگاه‌های آموزشی برگزار می‌شود و بعد از عید نیز سرفصل‌های فراوان تخلف در برنامه آموزش کشور قرار داده می‌شود. رئیس‌کل دیوان محاسبات کشور ابراز داشت: کمیته ویژه پیشگیری از تخلفات در استان‌ها باید تشکیل شود، هدف ما این است که بیت‌المال برای توسعه کشور هزینه شود، نه اینکه پرونده تشکیل داده شود. رحیمی گفت: ما می‌خواهیم بحث پیشگیری را سیستمی کنیم، کنترل‌های داخلی در دستگاه‌ها ضرورت دارد، سامانه نظارت الکترونیکی دیوان محاسبات را راه‌اندازی می‌کنیم که سیستم مالی دستگاه‌ها به دیوان محاسبات متصل شود.