پیشنهاد رئیس مجلس به دولت

فارس: علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی عصر امروز (سه‌شنبه) در سخنانی در نشست شورای عالی استان‌ها که در محل وزارت کشور برگزار شد، اظهار داشت: اصول مختلفی از قانون اساسی به موضوع شوراها اختصاص یافته است که این مسئله نشان‌دهنده اهمیت شوراها در نظام اسلامی است. وی افزود: با توجه به اصول قانون اساسی به نوعی رأی مردم در اداره امور بلا معنی می‌یابد، در سال‌های گذشته به این امر بیشتر از قبل توجه شده است، برای حضور مردم در اداره شهرها و روستاها و اجرای قانون اساسی، مجلس چندین قانون برای تعریف جایگاه شوراها تدوین کرده است و همچنین در قوه مقننه تلاش شد وظایف بیشتری بر عهده شوراها قرار داده شود. رئیس مجلس در بخش دیگری از سخنانش تصریح کرد: ما به دنبال نقش‌آفرینی شوراها در توسعه و آبادانی شهرها هستیم، در مجلس هم تلاش شده وظایف بیشتری برعهده شوراها قرار داده شود اما فی‌الحال با همین شرایط و وضعیتی که داریم، راه حل موقت برای گسترش نقش‌آفرینی شوراها و نزدیک به مدیرییت یکپارچه شهری باید در نظر گرفته شود، شوراها در نظام ما جایگاه مهمی دارند، همه ما می‌دانیم که لوایح را دولت به مجلس ارائه می‌کند اما تنها جای دیگری که می‌تواند به مجلس لایحه بدهد، شورای عالی استان‌ها است،‌ این موضوع نشان می‌دهد که قانون اساسی نقش مهمی برای شورای عالی استان‌ها در نظر گرفته است. لذا باید از این ظرفیت بهتر استفاده کرد. به نظر می‌رسد بهتر است تعامل بین مجلس و شورای عالی استان‌ها و همچنین دولت و این شورا باید بیش از گذشته افزایش یابد. وی با بیان اینکه باید آسیب‌شناسی در امور شوراها انجام شود، گفت: باید بررسی کنیم تا ببینیم با چه روش‌هایی می‌توانیم مشکلات موجود را برطرف سازیم، به نظرم بهترین مکان برای آسیب‌شناسی خود شوراها هستند ولی مجلس هم این آمادگی را دارد که در این زمینه به شوراها کمک کند، باید تعامل شما با مجلس و دولت بهتر شود. لاریجانی خاطرنشان کرد: اگر بپذیریم در شرایط فعلی طرحی هم در مجلس ارائه شود ولی با توجه به تفسیر شورای نگهبان، به نتیجه نمی‌رسیم بنابراین باید راه حل دیگری پیدا کنیم. رئیس دستگاه قانون‌گذاری کشورمان در ادامه سخنانش متذکر شد: به نظرم بهتر است دولت بخشی از وظایف و اختیاراتش را به شوراها تنفیذ کند چون این موضوع برای خود دولت هم مفید است، حجیم بودن دولت با این حجم نیروی انسانی موجب شده انرژی کشور در این بخش بیشتر استفاده شود، در حالیکه سیاست‌های اصل 44 قانون اساسی ابلاغ و قانون آن تدوین شده است به نظر می‌رسد هنوز نیازمند کار بیشتری در این زمینه هستیم. وی تصریح کرد: دولت برخی امور حاکمیتی را می‌تواند به شوراها تفویض کند و اگر شوراها درست کار کنند، این موضوع می‌تواند در مدیریت یکپارچه شهری کمک کند، شورای عالی استان‌ها نیز پیش از این با مجلس ارتباط داشت ولی باید این ارتباط قوی‌تر شود، اگر شوراها مکانت قوی از نظر اداره امور از سر خردمندی پیدا کنند، چنین جایگاهی را برای خودشان می‌یابند و بدین ترتیب دولت چابک‌تر می‌شود و مجلس سریع‌تر می‌تواند کارها را پیش ببرد. به گفته وی، بهتر است شوراها از یک عقبه حقوقی برخوردار باشند یا برای تدوین لوایح با معاونت قوانین مجلس یا معاونت حقوقی ریاست‌جمهوری مشورت کنند تا لوایحی که تدوین می‌شود از یک جامعیت لازم برخوردار باشند چرا که ما نمی‌خواهیم با ارائه چند طرح، قوانینمان در را در کشور زخمی یا تخریب کنیم، لذا احتیاج است با تسلط کاملی طرح‌ها تدوین شوند. لاریجانی با بیان اینکه آشنایی خود اعضای شوراها با قوانین در کشور امری بسیار مهمی است که باید در نظر گرفته شود، گفت: حجم زیادی از قوانین در کشور ما وجود دارند و مستمراً نیز قوانین زیادی در حال تدوین و تصویب هستند لذا به نظر می‌رسد آشنایی اعضاء با قوانین مادر امری بسیار ضروری است، بعنوان مثال گاهی برای عوارض تصمیماتی اخذ می‌شود که با برنامه‌های پنجساله در تضاد است. لذا بهتر است خودتان طراحی کنید در شوراها افراد منتخب با قوانین آشنایی داشته باشند تا مصوبات شما با قوانین کشور همراه باشند. رئیس مجلس بر همین اساس با بیان اینکه در برخی شوراها گاه دخالت‌هایی در امور می‌شود که دعواها محلی ایجاد می‌کند و باید از این موارد پرهیز شود، گفت: آنقدر در کشور مشکلات داریم که نباید چنین سایش‌هایی ایجاد شود، اگر این موارد تبدیل به نزاع‌هایی در محل شود، با مشکلات جدی مواجه می‌شویم لذا استراتژی‌ همگرایی با دستگاه‌های مختلف امر لازمی است.