جزئیات بخشنامه چابک‌سازی دولت یازدهم

پیوست بخشنامه شماره 13712 / 92 / 200 مورخ 4 / 8/ 1392 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور به شرح زیر است: الف. تفویض اختیارات در راستای چابک سازی و متناسب‌سازی ساختار سازمانی دستگاه‌های اجرایی 1. ادغام واحدهای سازمانی در تمامی سطوح اعم از معاونت، مرکز، دفتر، اداهر کل ، مدیریت، اداره، گروه و سایر عناوین و انتخاب عنوان جدید متناسب با شرح وظایف واحدهای ادغام شده، مشروطه بر آنکه با ادغام واحدهای سازمانی، سطوح و تعداد واحدهای زیر مجموعه افزایش نیابد و ارتقای سطح سازمانی انجام نشود. 2. حذف واحدها و پست‌های سازمانی در تمامی سطوح اعم از معاونت، مرکز، دفتر، اداره، کل، مدیریت، اداره، گروه و سایر عناوین در راستای واگذاری وظایف و اصلاح فرایندها. تذکر 1- ادغام و حذف واحدهای فوق‌الذکر با اعمال سیاست‌های متناسب سازی ساختار سازمانی و واگذاری امور به بخش غیردولتی و حفظ مسئولیت‌های محوله انجام خواهد شد. ب. به منظور انعطاف‌پذیر ساختن دستگاه‌های اجرایی و اصلاح گردش امور و روان‌سازی فعالیت‌ها و اجرای سیاست عدم تمرکز اداری، اختیارات زیر به دستگاه‌های اجرایی نفویض می‌شود. 1. جابجایی واحدهای سازمانی در داخل یک معاونت یا بین معاونت‌ها و واحدهای تحت نظر بالاترین مقام دستگاه، همچنین واحدهای زیر مجموعه ادارات کل، مراکز،‌دفاتر و سایر عناوین و جابجایی پست‌های سازمانی، مشروط بر اینکه از نظر تعداد و سطح سازمانی افزایش نیافته و پست‌های سازمانی در سطوح تقسیمات کشوری از پایین به بالا ( شهرستان به مرکز استان و مرکز استان به ستاد مرکزی) صورت نگیرد. 2. انتقال وظایف اجرایی از واحدهای حوزه مرکزی به واحدهای استانی و شهرستانی به همراه انتقال پست‌های سازماین یا بدون انتقال پست‌های سازمانی مربوط، در راستای تمرکززدایی اداری، همچنین انتقال وظایف بین واحدهای سازمانی به همراه پست‌های سازمانی مربوط. 3. تبدیل پست‌های سازمانی ثابت به موقت. 4. تغییر عنوان پست‌های سازمانی به استثنای موارد زیر: ● تغییر عنوان پست‌های مربوط به مشاغل اصلی به پست‌های مربوط به مشاغل پشتیبانی و خدماتی. ● تغییر عنوان پست‌های سازمانی غیر مدیریتی و غیرسرپرستی به پست‌های مدیریتی و سرپرستی. 5. تغییر عنوان پست سازمانی با نام - مربوط به جانبازان و آزادگانی که تصدی پست را بر عهده دارند، متناسب با شرایط احراز تجربی و تحصلی شاغلین مربوط - به پست‌های کارشناسی. 6. ایجاد پست سازمانی با نام - همتراز با مشاغلی قبلی برای مستخدمان شهید، جانباز از کار افتاده کلی،جانباز آزاده از کار افتاده کلی و مفقود الاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی و جانبازانی که توانایی انجام کار تمام وقت را ندارند - با رعایت قوانین و مقررات مربوط. تذکر 2- پیش‌بینی پست‌های سازمانی از محل تغییر عنوان، باید در چارچوب اهداف و وظایف قانونی دستگاه اجرایی باشد. ج. به منظور حذف الزاماتی که مانع از اجرای سیاست چابک سازی، منطقی سازی و متناسب سازی دستگاه‌های اجرایی و موجب گسترش بی‌رویه ساختارهای سازمانی شده‌اند، بخشنامه‌های زیر که از سوی این معاونت ابلاغ شده، لغو می‌شود. 1. بندهای 15 و16 جدول شماره 2 پیوست بخشنامه شماره 36271 /200 مورخ 1389/7/13 . همچنین بخشنامه شماره 86431 /200 مورخ 1388/9/11 این معاونت موضوع ایجاد پست‌های قائم مقام وزیر در امور همکاری‌های بین‌المللی و قائم مقام وزیر در امور ارتباطات مردمی. 2. بخشنامه شماره 51805/ 200مورخ 1389/10/8 این معاونت موضوع ایجاد حوزه مشاوران جوان در نهاد ریاست جمهوری و ایجاد پست مشاور جوان در وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مستقل و استانداری ها.

3. بخشنامه شماره 54989/ 200 مورخ 1389/10/25 این معاونت موضوع « ایجاد پست مشاور امور زنان و خانواده واختصاص 3 پست سازمانی ذیل آن » در وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مستقل. 4. بخشنامه شماره 446/ 91 /200 مورخ 1391/2/30 موضوع ایجاد واحد پدافند غیرعامل در دستگاه‌های اجرایی. 5. بخشنامه شماره 78445 /200 مورخ 1388/9/25 موضوع سازماندهی و استقرار واحد سازمانی مبارزه با مواد مخدر در دستگاه‌های اجرایی عضو ستاد مبارزه با مواد مخدر 6. بندهای (1) و (2) بخشنامه شماره 90594 مورخ 1389/4/27 موضوع «دستورالعمل ساماندهی ساختار سازمانی واحدهای حقوقی دستگاه‌های اجرایی » استفاده از بند 3 بخشنامه مذکور برای تنظیم شرح وظایف واحدهای حقوقی توصیه می‌شود. 7. بخشنامه شماره 52336/ 200مورخ 1389/10/12 موضوع ایجاد واحد سازمانی فناوری اطلاعات و ارتباطات و امنیت (فاوا) در دستگاه‌های اجرایی. 8. بخشنامه شماره 7935 /92 / 200 مورخ 1392/4/26 موضوع ایجاد گروه آمایش سرزمین در دستگاه‌های اجرایی. 9. بخشنامه شماره 138599 /200مورخ 1388/12/5 موضوع جایگاه تشکیلاتی واحدهای روابط عمومی و ایجاد پست مشاور روابط عمومی 10. بخشنامه شماره 2922 /110/ دم مورخ 1390/5/23 موضوع ضوابط تشکیلاتی واحدهای حراست در دستگاه‌های اجرایی. 11. بخشنامه شماره 53176/ 200مورخ 12 / 11 / 1390 موضوع تشکیلات تفصیلی مجتمع‌های اداری. 12. جدول تعیین سقف پست‌های سازمانی موضوع جدول مندرج در تصویب نامه شماره 176441/ ت48702ه مورخ 30 /9 / 1391 ( مصوبه طرح مهر آفرین )، با توجه به تصویب نامه شماره 130945/ ت 48702 ه مورخ 7/28/ 1392 هیات محترم وزیران.

تذکر 3: با توجه به موارد ذکر شده در بند «ج» برای اصلاح و یا ایجاد هر یک از واحدها یا پست‌های سازمانی موضوع بخشنامه‌های لغو شده، دستگاه‌های اجرایی پیشنهادهای خود را به منظور بررسی و تایید به این معاونت ارسال کنند و در صورتی که در قالب اختیارات تفویض شده مذکور در بندهای « الف» و « ب» این دستورالعمل امکان ادغام یا حذف واحدها و یا پست‌های سازمانی مربوط وجود دارد،‌راسا اقدام نمایند. تذکر 4: با لغو تصویب نامه شماره 176441 / ت 48702 ه مورخ30/ 9 /1391 ( مصوبه طرح مهر آفرین)، سقف پست‌های سازمانی دستگاه‌های اجرایی به تعداد پست‌های سازمانی قبل از تصویب طرح مهر آفرین باز می‌گردد. درصورتی که دستگاهی به استناد آن مصوبه اقدامی نموده است با توضیحات لازم و با رعایت مفاد بندهای « الف» و « ب» ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری مجددا درخواست نمایند تا در اجرای بند الف ماده 29 قانون مدیریت خدمات کشوری، موضوع سقف پست‌های سازمانی پس از بررسی و تایید برای تصویب هیات محترم وزیران ارسال شود. د- شیوه اجرا: 1. دستگاه‌های اجرایی، یک نسخه از تغییرات تشیکلاتی تایید شده توسط مقام مسئول دستگاه را در قالب فرم‌های شماره یک تا هفت پیوست این بخشنامه برای کنترل و درج در سوابق به این معاونت ارسال می‌نمایند. فرم‌های مذکور در سایت این معاونت به نشانی www.mdhc.ir قابل دسترسی می‌باشد. 2. این معاونت، تغییرات تشکیلاتی انجام شده را در تطبیق با مفاد این بخشنامه بررسی می‌نماید. در صورتیکه ظرف یکماه پس از وصول مکاتبه دستگاه اجرایی، از سوی این معاونت به دستگاه ذیربط اعلام نظر نشود، به منزله تایید و موافقت با تغییرات ایجاد شده است. 3. این معاونت با بررسی‌های دوره‌ای و ارزیابی عملکرد دستگاه‌های اجرایی، در صورت عدم رعایت مفاد این بخشنامه، تفویض اختیارات مذکور را مورد تجدید نظر قرار خواهد داد.

تصویر بخشنامه ها به شرح زیر است: