32 شاخص شهردار آینده تهران
طلایی ساختار داخلی مناسب و هیئت رئیسه مطلوب شورا را از جمله عوامل موفقیت شورای چهارم دانست و تصریح کرد: ساختار و تشکیلات کارشناسی و تخصصی در کنار پشتوانه قوی علمی، مطالعاتی و پژوهش در شورا (دفتر یا مرکز مطالعات و پژوهش در شورا) از جمله ضرورتهای شورای آینده است.
مرتضی طلایی موفقیت شورای چهارم شهر تهران را در گرو تحقق چهار مولفه اصلی و مهم دانست .
موفقیت شورا؛ در گرو تحقق 4 مولفه اصلی
وی در تشریح این مولفه ها گفت: «داشتن رویکرد و گفتمان مناسب»، «داشتن ساختار داخلی منسجم، اثر بخش و کارآمد به ویژه هیئت رئیسه ای قوی و کارآمد»، «داشتن برنامه ای روشن، مدون و هدفمند در همه زمینه ها و ارائه عملکردهایی مثبت، اثر بخش و شفاف» و در نهایت «انتخاب بهترین و کارآمدترین فرد ممکن برای پست شهرداری تهران»، چهار مولفه ای است که تحقق آنها موفقیت شورای چهارم را تضمین می کند. طبیعی است که برای هر کدام از این عوامل چهارگانه با توجه به نیازهای موجود و تجارب و دستاوردهای سه دوره گذشته باید شاخص ها و معیارهایی طراحی و تدوین شود. توجه ویژه اعضا به پرهیز از تنش و مباحث حاشیه ای مختل کننده امور
رئیس کمیسیون فرهنگی، اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران با بیان برخی شاخصها و معیارهای گفتمان و رویکرد مطلوب شورا تصریح کرد: وجود، تقویت و استمرار همدلی، همگرایی و همکاری بین اعضاء در همه حال و پرهیز از ایجاد تنش و مباحث حاشیه ای مختل کننده امور در کنار پرهیز از سیاسی بازی و سیاسی کاری در اتخاذ تصمیمات و مواضع و پیگیری منافع عمومی جامعه و شهروندان تهرانی به جای منافع فردی، جناحی و گروهی را از جمله مهم ترین شاخصهاست.
وی ادامه داد: جهت گیری به سمت تحقق عدالت اجتماعی در شهر تهران، پرهیز از رانت خواری، ریزه خواری و سوء استفاده شخصی و گروهی، قائل بودن به عمل، اندیشه و خرد جمعی و مدارا و تحمل بیشتر دیدگاههای مخالف و منتقد از دیگر شاخصهای رویکردی و گفتمانی برای تحقق شورایی مطلوب است.
شورای چهارم نیازمند تعامل سازنده با شهرداری در عین تفکیک وظایف و استقلال کاری است
طلایی پایبندی به لوازم و شرایط کار جمعی و شورایی و پرهیز از انحصارگرایی ، تعامل سازنده و اثر بخش با مدیریت اجرایی شهر با رعایت تفکیک وظایف و استقلال کاری، تعامل مناسب با سایر نهادها، سازمانها و دستگاههای دخیل در مدیریت شهری و پیگیری مطالبات و خواسته های اصلی و عمومی مردم شهر تهران را از دیگر الزامات گفتمان ساز در شورای آینده دانست.
منتخب مردم تهران در شورای چهارم، پیگیری مطالبات اصلی مدیریت شهری به ویژه تحقق مدیریت یک پارچه شهری، اعتدال و به کارگیری تدبیر و منطق بیشتر و بهتر در اتخاذ تصمیمات، قانونگرایی و حرکت در مسیر وظایف و اختیارات قانونی، اعتقاد عملی به کار و تلاش شبانه روزی و مجدانه اعضاء در جهت تحقق خواسته ها و انتظارات شهروندان، پایبندی به اصول، آرمانها و چارچوبهای نظام، مردم گرایی و حفظ و ارتقاء روحیه مردمی بودن ، حفظ و ارتقاء رضایت مندی مردم شهر تهران از مدیریت شهری به عنوان یک اصل، پاسخگویی در قبال عملکرد و فعالیتهای خود، اخلاق گرایی و ارزش گرایی در همه حال و خدمت گزاری صادقانه، خالصانه و مستمر به شهروندان تهرانی را از دیگر شاخصهای شکل گیری گفتمان شورای چهارم عنوان کرد.
ساختار داخلی مناسب و هیئت رئیسه مطلوب از جمله عوامل موفقیت شورای چهارم
وی در ادامه ساختار داخلی مناسب و هیئت رئیسه مطلوب شورا را از جمله عوامل موفقیت شورای چهارم دانست و تصریح کرد: ساختار و تشکیلات کارشناسی و تخصصی در کنار پشتوانه قوی علمی، مطالعاتی و پژوهش در شورا (دفتر یا مرکز مطالعات و پژوهش در شورا) از جمله ضرورتهای شورای آینده است.
شورا همواره از نبود مجموعه ای قوی برای پیگیری مصوباتش رنج برده است
طلایی افزود: شورای شهر همواره از نبود مجموعه ای قوی و خبره برای پیگیری، رصد و تحقق مصوبات شورا رنج برده که باید برای حل این موضوع تدبیر ویژه اندیشیده شود. در کنار آن داشتن هسته قوی و کامل نظارتی در شورا با توجه به اهمیت مولفه نظارت ضروری است. رئیس کمیسیون فرهنگی، اجتماعی شورای سوم انتخاب هیئت رئیسه ای قوی و کارآمد با توجه به شاخصهایی نظیر داشتن روحیه کار شورایی و معتقد و پایبند به تعامل جمعی، اشراف کامل بر حدود قوانین ، مقررات مرتبط وظایف و اختیارات، پرهیز از انحصار گرایی، اعتبار و وجاهت مردمی و اجتماعی، تجارب لازم اجرایی و مدیریتی و ... را از موضوعاتی دانست که به صورت ویژه‌ای باید مورد توجه منتخبان شورای چهارم قرار گیرد.
مدیریت شورا باید اعتقاد عملی به قوانین و ضوابط اجرایی اداره شورا داشته باشد
وی افزود: مدیریت شورا باید اعتقاد عملی به قوانین ، آئین نامه ها ، دستورالعمل ها و ضوابط اجرایی اداره شورا داشته باشد و از قدرت و کارایی لازم برای اداره مطلوب جلسات و برنامه های شورا برخوردار باشد .
طلایی همچنین داشتن روحیه نقد و انتقاد پذیری را از مهم ترین ویژگیهای رییس و مسئولان کمیسیون های تخصصی شورا دانست و خاطرنشان کرد: اعتقاد به استفاده از همه ظرفیتهای درونی و بیرونی شورا و اعضای آن، میانه روی و پرهیز از افراط و تفریط ، پرهیز از تبعیض و اجحاف در تصمیمات و برنامه ها و انتصابها و اعمال کامل بی طرفی در تصمیمات و اداره جلسات شورا را از دیگر ویژگیهای مورد نظر برای رئیس شورای آینده دانست.
رئیس شورای شهر بایستی متعامل با بدنه و پاسخ گو به اعضا باشد
وی ادامه داد: رییس شورای شهر بایستی متعامل با بدنه و پاسخ گو به اعضای شورای شهر باشد و در توزیع امکانات شورا رعایت عدالت را مد نظر داشته باشد. همچنین حضور موثر و مستمر در شورا از دیگر موضوعات مهم برای رییس و اعضای شوراست زیرا این حضور زمینه ساز نظارت بهتر و پیشبرد اهداف شهر است.
وی تثبیت چارت سازمانی و تشکیلاتی شورا بر اساس مصوبات قانونی و مشخص کردن شرح وظایف و اختیارات هر کدام از اعضای دبیرخانه شورا و فعال و کارآمد کردن بخش های کمتر فعال دبیرخانه شورا را از موضوعات مهمی دانست که باید از سوی رییس شورای چهارم در دستور کار اجرا قرار گیرد .
منتخب مردم تهران در شورای چهارم در ادامه این گفتگو به بیان برخی شاخص های برنامه ای - عملکردی شورای دوره چهارم پرداخت.
شورا نیازمند یک برنامه 4 ساله فراگیر است
وی تدوین یک برنامه کاری 4 ساله به نحوی که برنامه هر سال شورا تابع این برنامه کلی باشد و این برنامه همه بخش های عمرانی ، فرهنگی ، اجتماعی ، خدمات شهری ، اقتصادی ، شهرسازی ، ترافیکی ، ورزشی ، بهداشتی و آموزشی شهر تهران را در بر گیرد از مهم ترین دستور کارهای شورای چهارم دانست .
طلایی با بیان این که برنامه 4 ساله شورا باید پوشش دهنده همه وظایف 34 گانه شورای شهر در ماده 71 قانون تشکیلات ، وظایف و اختیارات شورا مصوب مجلس باشد نه بخشی از آن ، تاکید کرد : این برنامه باید مبتنی بر اختیارات قانونی شورا و از طریق تعامل و هم فکری با متخصصین ، نخبگان ، دانشگاهیان مراکز پژوهشی و مطالعاتی مرتبط تهیه شود .
انتقاد طلایی از برخی برنامه های کلی، آرمانی و تئوریک وی با انتقاد از برخی برنامه های آرمانی و غیر اجرایی و با بیان این که این برنامه 4 ساله باید قابلیت و امکان اجرایی شدن داشته باشد نه این که شامل آرمان ها و حرف های کلی و تئوریک باشد ، تصریح کرد : در تدوین این برنامه باید از آسیب شناسی 3 دوره فعالیت شورای شهر تهران و سایر شوراها و تجارب به دست آمده استفاده شود.
منتخب مردم تهران در شورای چهارم با اشاره به اینکه این برنامه بایستی در تعامل و همکاری با حوزه اجرایی مدیریت شهری(شهرداری) تهیه و تدوین شود ، گفت: دستور کار و اولویتهای کاری کمیسیون تخصصی شورا ذیل برنامه کلی شورا تنظیم و تدوین می شود و از هم فکری و هم کاری و تجارب بدنه کارشناسی دبیرخانه شورا در تدوین برنامه کمک گرفته می‌شود.
وی با بیان اینکه برنامه چهارساله شورا باید به نوعی پوشش دهنده شعارها و وعده های انتخاباتی اعضای شورا به طور کلی نیز باشد خاطرنشان کرد : این برنامه چارچوب قاعده مند و موثری را برای ارتباط شورا با سطوح محله ای ، منطقه ای مشارکتی از جمله شورایاری ها و مدیریت محله و NGO ها در نظر خواهد گرفت و برنامه شورا هم گرایی و هم پوشانی لازم با سیاستهای عمومی کشور ، سیاستهای دولت و اسناد فرادستی را خواهد داشت. طلایی با اشاره به برخی مسائل اصلی و مشکلات ویژه شهر تهران از جمله آلودگی هوا، ترافیک ، بافت فرسوده در آمدهای پایدار شهری، مسائل و معضلات فرهنگی و اجتماعی شهر تهران گفت: برنامه شورا به طور خاص این موضوعات را در سیاست گذاریها لحاظ میکند.
دورنمای برنامه 4 ساله شورا تحقق مدیریت یکپارچه شهری است
عضو شورای اسلامی شهر دورنمای برنامه 4 ساله شورا را تحقق مدیریت یکپارچه شهری و ارتقای کمی و کیفی جایگاه و عملکرد شورای شهر در نظام تصمیم گیری، برنامه ریزی و مدیریت شهری دانست. وی بخش ویژه این برنامه را ایجاد چارچوبی قاعده مند برای تعامل و همکاری دولت، مجلس، وزارتخانه ها و سایر سازمانهای مرتبط با مدیریت شهری، شوراهای سایر شهرها، کلانشهرها، مراکز استانها، مجامع مشورتی شوراها، شوراهای فرا دست و به ویژه شورای عالی استان ها عنوان کرد.
طلایی که اخیرا از سوی اعضای شورای چهارم به عنوان مسئول کارگروه تعیین شاخصها و معیارهای شهردار منتخب شورای چهارم برگزیده شده در ادامه این گفتگو به بیان برخی شاخصهای تصدی جایگاه شهرداری تهران پرداخت.
32 شاخص شهردار آینده تهران از زبان مسئول کارگروه تعیین شاخص ها و معیارهای شهردار
منتخب مردم تهران در شورای چهارم ، ولایت مداری و اعتقاد واقعی به آرمانها، انقلاب، نظام و کشور در کنار دینداری و تخلق به اخلاق اسلامی و انسانی و کارآمدی و کارایی را از جمله مهمترین ویژگیهای شهردار آینده تهران دانست. وی مردمی بودن و در کنار آن اعتقاد واقعی به تعامل و پذیرش و اجرای تصمیمات شورا و پاسخگو بودن به آن را از دیگر ویژگیهای بارز شهردار آینده تهران دانست.
کارنامه و تجربه قابل قوبل اجرایی در حوزه های مرتبط ، انتقاد پذیری و سعه صدر و صبوری، دوری از روحیه اشرافیگری، ساده زیستی و پرهیز اسراف ، اشراف به مسائل مختلف کلان شهر تهران در عرصه های متنوع ، اعتقاد به استفاده از ظرفیتهای مدیریتی و کارشناسی بدنه شهرداری در درجه اول، تعامل مطلوب با سایر اجزای حاکمیت و نهادهای مرتبط از جمله دولت ، مجلس ، قوه قضائیه و... ، داشتن تیم قوی، سالم و هماهنگ و با تجربه های مرتبط، انضباط و سلامت مالی و اقتصادی و سخت کوشی در کار و پیگیری امور شهر از دیگر شاخص های مورد اشاره طلایی است .
منتخب شورای چهارم، تحرک و حضور مستمر و مستقیم در کار ، نظارت، حسابکشی و رصد کردن مستقیم و مستمر فعالیتها، دانش و تحصیلات لازم ، داشتن نگاه کلان مدیریتی، ساختاری و اجرایی، اعتقاد به برنامه محوری و کار سیستمی، نگاه غیرسیاسی و پرهیز از باند بازی و گروه گرایی، نگاه پیشرفت گرا به شهر و قانع نبودن به وضع موجود، داشتن روحیه و نگاه فرهنگی و انسانی به شهر و اجزای آن و قادر بودن به ایجاد تحول بیشتر و مثبت تر در شهر و ساختار شهرداری متناسب با انتظارات و مطالبات مردم و شورا را از دیگر شاخصها و ویژگیهای شهردار آینده تهران برشمرد.
طلایی رفع نقاط ضعف مدیریت های قبلی و تقویت نقاط قوت را از موضوعات مورد توجه برای شهردار آینده منتخب شورای چهارم خواند و تاکید کرد: شهردار آینده تهران توجه به مقوله عدالت اجتماعی و اقتصادی در شهر در همه ابعاد آن و ادامه روند کاهش فاصله شمال و جنوب شهر و توجه به گروهها و اقشار محروم و کمتر برخوردار شهر را باید در نظر داشته باشد. پرهیز از افراط و تفریط ، قادر بودن به پاسخگویی نیازها و مطالبات و اقتضائات امروز شهر تهران متناسب با تحولات جهانی نقش و جایگاه کلانشهر تهران ، خلاقیت، ابتکار و نوآوری، ارائه برنامه ای روشن ، شفاف و قابل اندازه گیری به شورا و در نظر گرفتن رضایت مندی شهروندان تهرانی در ارائه خدمات و انجام کارها از دیگر ویژگیهای شهردار آینده تهران است.