توکلی:افزایش یارانه ها یعنی تورم حداکثری/ نادران: مردم قضاوت کنند تورم 10 درصد است یا 60 درصد؟

سرویس اقتصادی فردا؛ بالاخره تکلیف میزان درآمد حاصله از اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها در سال جاری مشخص شد و به موجب مصوبه مجلس درآمد حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها در سال 1391 تا مبلغ 66 هزار میلیارد تومان تعیین شد.

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه بررسی جزئیات لایحه بودجه سال 91 امروز وارد یکی از مهمترین بخش های این لایحه یعنی بخش هدفمندی یارنه ها شدند که با بحث و حواشی زیادی همراه بود. در ابتدای بررسی این بخش از لایحه بودجه؛ الیاس نادران پیشنهاد حذف بند ب و ماده 1 بند الف جزء 1 بند 10 لایحه بودجه را مطرح کرد.بر اساس جزء 1 بند 10لایحه بودجه درآمد حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها در سال 1391 تا مبلغ 660 هزار میلیارد ریال شامل موارد ذیل است: الف : تا مبلغ 560 هزار میلیارد ریال از محل اصلاح قیمت های ماده 1 قانون هدفمند کردن یارانه ها ب: تا مبلغ یک صد هزار میلیارد ریال یارانه های نان، برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در قانون بودجه طبق اظهارات سخنگوی کمیسیون تلفیق، مبلغ 10 هزار میلیارد ریال از بودجه عمومی به بخش هدفمندی یارانه ها برای پرداخت یارانه های نان و برق اختصاص یافته است تا مانند سال گذشته دولت در صورت کسری در پرداخت یارانه های نقدی به کارهای غیر قانونی از جمله استقراض بانک مرکزی ، برداشت از درآمدهای نفتی و استفاده از مابه التفاوت قیمت ارز روی نیاورد. نادران با بیان پیشنهاد خود مبنی بر حذف بند ب و ماده 1 بند الف این قسمت از لایحه بودجه گفت: قرار بود کمیسیون تمام ردیف های ذیربط بند ب را در لایحه بودجه ذکر کند تا در این خصوص اقدام مضاعفی صورت نگیرد اما متاسفانه کمسیون تلفیق از ذکر این ردیف ها کوتاهی کرد. وی با بیان اینکه دولت باید هزینه کل سرفصل های هزینه خود را از محل اجرای آزادسازی قیمت حامل های انرژی به دست می آورد، گفت: بر این اساس دولت باید 50 درصد سهم خانوار، 30 درصد سهم تولید، 20 درصد سهم دولت و 10 درصد بهداشت و درمان را می پرداخت ، همچنین طبق ماده 7 قانون هدفمندی بخشی از درآمدها در قالب بیمه بیکاری و خدمات تامین اجتماعی پرداخت می شد. تمام درآمد دولت در هدفمندی صرف پرداخت یارانه نقدی شد وی با اشاره به رای مجلس به گزارش کمیسیون ویژه طرح تحول اقتصادی در خصوص تخلفات دولت در اجرای قانون هدفمندی یارانه ها و ارسال آن گزارش به قوه قضائیه گفت: امروز دولت نه تنها یارانه تولید را پرداخت نکرده بکله بخش بهداشت و در سهم بخش بهداشت و درمان را نیز پرداخت نکرده و تمام درآمدهای خود را به پرداخت های نقدی اختصاص داده است علاوه بر این زمانی که با کمبود بودجه و پرداخت های نقدی مواجه شده از درآمدهای نفتی، استقراض از بانک مرکزی و تفاوت قیمت ارز استفاده کرده است. نادران از نمایندگان خواست تا با رای به پیشنهاد وی سقف درآمدهای دولت را در 56 هزار میلیارد تومان متوقف کنند و این درآمدها را در میان سرفصل های هزینه ای پرداخت نقدی، بیمه بیکاری و تامین اجتماعی تقسیم کنند، زیرا این کار به صلاح نزدیک تر است، تورم را کاهش می دهد و ملت یک سال فرصت دارند خود را با شرایط جدید وفق دهند. و با طی این روند به راحتی می توان در سال آینده گام دوم را برداشت. توکلی:ما مقصریم یا رییس جمهور؟ در ادامه این جلسه مجلس احمد توکلی در موافقت با پیشنهاد نادران گفت: امروز نرخ ارزاق، لباس و کالاهای ضروری بیش از تورم معمولی بالارفته است. نرخ تورم پیش از این برای تولیدکنندگان 40 درصد و برای مصرف کنندگان 21 درصد بود اما با وضعیت فعلی نرخ تورم تولید برای تولیدکنندگان به میزان دو برابر افزایش یافته است. نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه باید منتظر گرانی های بیشتری نیز باشیم، گفت: افزایش گرانی ها بیش از این حد و ادامه این فرایند به ضرر مردم است.بیکار شدن شاغلان خیلی بدتر از بیکاری جوانان جویای کار است. تعجیل و قانونی شکنی دولت مردم را دچار مشکل کرد وی افزود: اگر در اجرای این قانون تعجیل نمی کردید و در سال اول دولت قانون شکنی نمی کرد و از منابع غیر قانونی پول چاپ نمی کرد و به مردم نمی داد دچار این مشکلات نمی شدیم. امروز کشور دچار رکود تورمی است و در صورتی که درآمد حاصل از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها را کم نکنیم این رکود تورمی تشدید می شود و نمی توانیم پاسخ مردم را بدهیم. هشدار تئوریسین های هدفمندی یارانه ها نسبت به اجرای فاز دوم! عضو کمیسیون تلفیق با بیان اینکه تئوریسین های اجرای قانون هدفمندی نیز امروز در خصوص اجرای فاز دوم این قانون هشدار می دهند، گفت: استاد وزیر اقتصاد که تئوریسین این قانون بود امروز در خصوص اجرای مرحله دوم این قانون هشدار می دهد، اگر سیاست ها ادامه یابد و به اشتباهاتشان ادامه دهند دولت قطعا شکست می خورد. توکلی تصریح کرد: بازار ارز هنوز ثبات کافی را به دست نیاورده بی انضباطی مالی در کشور بیشتر شده، اساتید دانشگاه علامه هم نسبت به اجرای فاز دوم یارانه ها هشدار داده اند. اتمام حجت توکلی با دولت رئیس مرکز پژوهش ها با بیان اینکه برای اتمام حجت با دولت این مطالب را عرض می کنم، گفت: در صورت اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه ها با درآمد 66 هزار میلیارد تومان گرانی سوخت به حدی خواهد شد که فشار به صنایع و تولیدات زیاد می شود الان نیز به دلیل تحریم ها، نرخ ارز، قیمت سوخت، فشار به تولیدات بسیار زیاد است. وی ادامه داد: اقتصاددانان اگر مجبور شوند میان رکود و تورم یکی را انتخاب کنند رکود را انتخاب خواهند کرد چون اگر رکود حل نشود اشتغال از بین می رود و دولت برای مهار تورم مجبور به واردات می شود. توکلی افزود: با کسب 46 هزار میلیارد درآمد از اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه ها نیز قیمت حامل های انرژی 50 تا 60 درصد اضافه می شود که این امر ادامه اجرای قانون هدفمندی است و در عین حال فشار به مردم را کاهش می دهد. اما در ادامه بررسی بخش هدفمندی یارانه ها در لایحه بودجه سال 91، محمد رضا میرتاج الدینی معاون پارلمانی دولت به جایگاه آمد تا از اجرای فاز دوم هدفمندی یارانه ها دفاع کند. ادعای جدید دولت؛تورم 10 درصدی! میرتاج الدینی از تریبون مجلس نمایندگانی چون نادران و توکلی را از جمله کسانی خواند که مخالف اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها بوده و همواره علیه آن موضع گیری کرده اند. او که خواستار افزايش درآمدهاي دولت از محل افزايش قيمت حاملهاي انرژي براي اجراي قانون هدفمند کردن يارانه ها بود، در واکنش به نگراني نماينگان از افزايش بار تورمي ناشي از اين کار گفت: اين آقايان قبلا هم همين حرف ها را ميزدند. از تورم 70-80 درصدي حرف ميزدند در حاليکه تورم را دولت در حد 10 درصد کنترل کرد. وي با اشاره به مناظره اش با الياس نادران در دانشگاه امام صادق، ادامه داد: انجا هم به ايشان گفتم که پيش بيني شما درست نيست و اينگونه نيست که فکر مي کنيد مردم معترض به خيابان ها خواهند امد. اما مدام مانع تراشي کرده و دست دولت را مي بستند و نمي گذاشتند که دولت اين قانون مهم را اجرا کند! اينها مي خواهند کار دولت را خراب کنند. مجلس با مانع‌تراشی جلوی کار دولت را در هدفمندی یارانه‌ها گرفت تا کی می خواهید این قانون را تخریب کنید؟ اگر هر سال یک قسمت قانون را تعطیل کنید جامعه را خراب می‌کنید. معاون پارلمانی رییس جمهور گفت: پيشنهاد حذف 10 هزار میلیارد تومان از درآمد حاصل از هدفمندی یارانه ها و کاهش درآمدهاي دولت به 56 هزار میلیارد تومان، به منزله حذف یارانه ها است و مردم بايد بدانند که چه کساني ميخواهند اين کار را بکنند. بودجه را باید با تورم واقعی بنویسیم این سخنان میرتاج الدینی اما با اعتراض و تذکرات پی در پی نمایندگان همراه شد، آنجا که نادر قاضی پور با اخطاراصل 3 قانون اساسی از سخنان میر تاج الدینی انتقاد کرد و گفت: میر تاج الدینی تورم ناشی از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها را 10 درصد می داند در حالیکه بانک مرکزی این تورم را 26 درصد اعلام می کند علت این تناقض چیست. نماینده مردم ارومیه در مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: تورم واقعی بیش از اینهاست. بودجه را باید با دانستن تورم واقعی بنویسیم. همچنین علیرضا محجوب در اخطار اصل 29 و 43 قانون اساسی گفت: قرار بود دولت 50 درصد از درآمدهای حاصل از اجرای قانون هدفمندی را صرف تامین اجتماعی کند اما تا الان هیچ خبری از اختصاص این منابع به تامین اجتماعی نیست. نادران: مردم قضاوت کنند تورم 10 درصد است یا 60 درصد؟ سخنان معاون پارلمانی دولت با تذکرات نادران و توکلي نیز مواجه شد. نادران با بیان اینکه آقای میرتاج الدینی اظهارات بنده را تحریف کرد، ادامه داد: میر تاج الدینی در توضیح پیشنهاد بنده تاکید کرد با تصویب این پیشنهاد یارانه های نقدی حذف خواهد شد در صورتی که این گونه نیست. میرتاج الدینی معتقد بود تورم حاصل از اجرای قانون هدفمندی 10 درصد است در حالیکه پیش بینی بنده 60 درصد بوده است، به نظر من مردم کوچه و خیابان باید قضاوت کنند که تورم 10 درصد است یا 60 درصد؟ نادران افزود: در مورد بانک جهانی هم هر وقت بانک جهانی از ما تعریف می کند می شود جزو مجامع علمی هر وقت علیه ما حرف می زند می شود جزو مجامع صهیونیستی. وی درپایان تاکید کرد: دولت در سال گذشته 30 هزار میلیارد تومان از اجرای قانون هدفمندی درآمد کسب کرد. امسال ما خواستار درآمد 56 هزار میلیارد تومانی دولت هستیم که این امر به معنای توقف قانون هدفمندی نیست. توکلی: چه کسی اجرای قانون هدفمندی را تعطیل کرده احمدی نژاد یا مجلس؟ در ادامه احمد توکلی نیز با اعلام تذکری از اظهارات میر تاج الدینی انتقاد کرد.وی با اشاره به اظهارات میرتاج الدینی مبنی بر اینکه مجلس مانع تراشی کرد، تخریب کرد و اجازه اجرای قانون هدفمندی را نداد، گفت: این حرف ها تحریف سخنان ما و نسبت ناروا دادن به ما است. رئیس مرکز پژوهش ها خطاب به میر تاج الدینی گفت: چه کسی هر سال اجرای قانون هدفمندی را تعطیل کرده؟ احمدی نژاد که هر اختیاری برای اجرای قانون هدفمندی خواست مجلس تصویب کرد و ما علی رغم اینکه مخالف بودیم مصاحبه نکردیم و در مخالفت حرف نزدیم . تنها چند نامه برای توصیه نوشتیم. یارانه بخش تولید صرف یارانه نقدی شد وی ادامه داد: احمدی نژاد یارانه تولیدکنندگان انرژی را صرف پرداخت یارانه های نقدی کرد، سهم توانیر و شرکت گاز را برخلاف قانون نداد، با این حال چه کسی قانون را تعطیل کرده و جامعه را خراب کرده است؟اگر ما نسبت به آب و نان مردم هشدار ندهیم پس چه کنیم؟ بنده قسم خورده ام مصالح ملی و منافع مردم را رعایت کنم، بنده مردم مردم می کنم یا کسانی که برخلاف جواز شرعی و قانونی پا روی قانون می گذارند؟ دامن زدن به بیکاری و یارانه بگیر کردن مردم خدمت است؟ نماینده مردم تهران تصریح کرد: ظاهر قضیه این است که رئیس جمهور دائما می گوید من می خواهم پول بدهم مجلس نمی گذارد . قصد واقعی احمدی نژاد از دادن این پول ها در سخنرانی اش در کرمانشاه مشخص شد. رئیس جمهور در آن سخنرانی تاکید کرد پول نفت را طوری تقسیم می کنم که تا صد سال کسی نتواند تغییر دهد آیا این خدمت به مردم است؟ آیا دامن زدن به بیکاری و یارانه بگیر کردن مردم خدمت به مردم است بنده از نماینده دولت انتظار دارم درست صحبت کنند. علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در پاسخ به این دو تذکر خطاب به میرتاج الدینی گفت: در صحبت کردن ها دقیق عمل کنید که بحث ها کش پیدا نکند.در پایان نیز محمد مهدی مفتح سخننگوی کمیسیون تلفیق با تاکید بر مخالفت کمیسیون با پیشنهاد نادران گفت: 10 هزار میلیارد تومانی که با پیشنهاد آقای نادران حذف می شود از محل اجرای قانون هدفمندی یارانه ها به دست نمی آید بلکه از بودجه عمومی کشور حاصل می شود بنابراین حذف آن تاثیری در گرانی ها ندارد.تنها با حذف این بند این پول که در بودجه وجود دارد و توزیع هم خواهد شد به شکلی خارج از قانون هدفمندی یارانه ها توزیع می شود. در پایان نمایندگان با 68 رای موافق، 79 رای مخالف ، 27 رای ممتنع از مجموع 222 نماینده حاضر در مجلس با تصویب این پیشنهاد مخالفت کردند. 48 نماینده حاضر در مجلس نیز در رایگیری شرکت نکردند. از این رو اصل بند به رای گذاشته شد و با رای مثبت نمایندگان، درآمد 66 هزارمیلیاردی از محل اجرای قانون هدفمندی یارانه ها برای دولت در سال 91 تعیین شد. به موجب این مصوبه مجلس، درآمد حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها در سال 1391 تا مبلغ 66 هزار میلیارد تومان شامل موارد ذیل است: الف - تا مبلغ 56 هزار میلیارد تومان به صورت ماهانه و متوازن هر ماه متوسط مبلغ 4 هزار و 666 میلیارد تومان از محل اصلاح قیمت‌های ماده یک قانون هدفمندسازی یارانه‌ها. ب - تا مبلغ 10 هزار میلیارد تومان یارانه‌های نان، برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در قانون بودجه. همچنین طبق این مصوبه مجلس، دولت مجاز شد در سال 1391 قیمت حامل‌های انرژی و سایر کالاها و خدمات مشمول قانون هدفمندسازی یارانه‌ها را مجددا اصلاح کرده و از این اصلاح قیمت‌ها در سال جاری تا مبلغ 66 هزار میلیارد تومان درآمد کسب کند که 56 هزار میلیارد تومان از این درآمد از محل اصلاح قیمت حامل‌های انرژی شامل بنزین، گازوئیل، نفت سفید، نفت کوره و سایر حامل‌های انرژی می‌شود. در گام اول اجرای قانون یارانه‌ها، دولت 54 هزار میلیارد تومان از محل اصلاح قیمت حامل‌های انرژی و سایر کالاها و خدمات درآمد کسب کرده بود و در فاز دوم اجرای این قانون، مجلس مجوز افزایش 12 هزار میلیاردی درآمد اجرای قانون یارانه‌ها را صادر کرد.