دولت علت و معلول را جابجا کرده است

محمود احمدی‌نژاد روز گذشته در جلسه با مدیران استان تهران، بار دیگر بر موضوع انتقال 5 میلیون نفر از این استان به نقاط مختلف کشور تاکید کرد. به گزارش سرویس سیاسی «فردا» احمدی‌نژاد با یادآوری برخی مشکلات تهران بار دیگر موضوع زلزله احتمالی را پیش کشید و تاکید کرد که مسئولان باید خلوت سازی تهران و انتقال 5 میلیون نفر از ستان ( سه میلیون نفر از شهر تهران) را جدی بگیرند. طرح سبک سازی یا خلوت کردن شهر تهران از چند ماه پیش که توسط رئیس جمهور مطرح و سپس در هیات دولت برخی امتیازات و مکانیسم‌هایی برای چگونگی اجرای آن تدوین شد، با واکنش‌های متفاوت و البته بیشتر انتقادی مواجه شده است. در اولین تجربه از این طرح بخش‌هایی از سازمان میراث فرهنگی و گردشگری به شیراز منتقل شد که البته برای چندین روز سوژه خبری رسانه‌ها شد. چرا که کارمندان این مجموعه آماده انتقال نبودند. آنها چندین بار در مقابل مجلس تجمع کردند. اعتراض‌ها و انتقادات به این طرح به گونه‌ای بود که حتی دیوان عدالت اداری هم وارد میدان شد و تاکید کرد که کارمندان ناراضی می‌توانند از دولت شکایت کنند. انتقال عجولانه و بدون تدبیر 23 شهریور‌، حجت الاسلام محمد جعفر منتظری رئیس دیوان عدالت اداری با اعلام اینکه انتقال ٰعجولانه و بدون تدبیرٰ کارکنان دولت از تهران به جز گسستگی خانواده‌ها و افزایش شکایات از دولت بهره‌ای ندارد و ٰبه طور قطعٰ شکست می‌خورد گفت: «کارمندان در قراردادهای استخدامی تعهدی مبنی بر اجرای تمامی تصمیمات دولت نداده‌اند». او گفت: «‌این طرح یک راهکار مدبرانه و جامع الاطراف نیست زیرا اقتضای تحقق این طرح، تصمیم‌گیری در سطح ملی و ایجاد زیرساخت‌های لازم است. اینکه بیاییم به عنوان مثال سازمان گردشگری را چند قسمت کنیم و کارمندان را بالاجبار به شهرهایی دیگر منتقل کنیم صحیح نیست زیرا با چنین اقدامی تمام برنامه‌ریزی‌های شغلی، اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، تعاملات فامیلی، خانوادگی و تعلقات خاطر یک کارمند شاغل و ساکن در پایتخت از هم گسسته می‌شود و این خود یک آسیب است.» وی افزود: «‌دولت تنها در صورتی می‌تواند کارمندان را مجبور به خروج از تهران کند که اولا در قرارداد این حق به دولت به عنوان کارفرما داده شده باشد و ثانیاً قانون تکلیفی را در این مورد بر عهده کارمند قرار داده باشد». رئیس دیوان عدالت اداری در گفتگویی که چند روز پیش (12 آبان) داشته نیز بار دیگر به همین موضوع اشاره کرد. او در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه آیا شکایاتی از طرف مردم علیه دولت بابت طرح انتقال از تهران به دیوان رسیده است، گفت: «شكايات از چند دستگاه رسيده و در حال رسيدگی هستيم. به نظر می‌رسد كه دولت هنوز به صورت جدی هم وارد نشده و در زمينه آن تعدادی كه قرار بود جا به جا بشوند در اجرا با مشكلاتی مواجه باشند كه هنوز به صورت گسترده اين كار انجام نگرفته باشد.» اکثر فرمانداران ناراضی هستند این قبیل انتقادات تنها به انتقادات حقوقی مسئولان یا متتقدان دولت منحصر نیست و برخی از نزدیک‌ترین افراد به رئیس جمهور هم معتقدند که این طرح به شکست می‌انجامد. مهدی کلهر مشاور رئیس جمهور چندی پیش در گفتگویی تصریح کرد: «اکثر فرمانداران سراسر کشور از اجرای این طرح ناراضی هستند. اکثر فرمانداران می‌گویند از وقتی این طرح مطرح شده، دچار مشکل شده‌ایم. این نوع برخورد با افکار عمومی و احساسات عمومی درجامعه خوب نيست. تا جایی‌که من اطلاع دارم هنوز تعداد متقاضیان خروج از تهران به 5000 نفر نرسیده است.» وی گفت: «‌برای احمدی‌نژاد نوشته‌ام که راه‌حل این نیست. من اصلا اصل موضوع را غلط می‌دانم و قطعا طرح ناموفق است. البته پرسنل برای تعطیلات و مسافرت تابستانی از تهران خارج می‌شوند، اما باز خواهند گشت!! به نظر من جای سوال دارد از مدیریت کشور که چرا اینگونه به موضوع نگاه نمی‌کند و به جای آن یک بخشنامه صادر می‌کند که 40 درصد را یک‌دفعه بریزد بیرون، چه کسی چنین کاری کرده و کجای دنیا موفق بوده است. حتی در کشور شوروی سابق در مورد شهر مسکو اینگونه عمل نمی‌شد و بسیار نرم‌تر بود.» ابهام‌هایی که همچنان باقی است رئیس جمهور در حالی دوباره بر اجرای طرح خروج مردم از تهران تاکید کرده که پاسخ در خوری به انتقادات منتقدان و ابهام‌های موجود در این خصوص نداده است. اگر گفته رئیس جمهور بخواهد محقق شود و 5 میلیون نفر از مردم استان تهران این استان را ترک کنند، آیا استان‌ها و شهرستان‌های دیگر توانایی جذب و تامین اعتبارات و امکانات لازم برای این جمعیت را دارند. در حالی که بسیاری از مهاجران به تهران از شهرستان‌ها به امید کار به مرکز می‌آیند و در منطقه خود شانسی برای پیدا کردن شغل نمی‌یابند، این میزان از جمعیت استان تهران در کدام کارخانه و بنگاه اقتصادی و اداره دولتی می‌خواهند جذب شوند؟ بر اساس کدام منطق مدیریتی و عقلانی کارمندی که از مرکز به شهرستان می‌رود و در حالی که هیچ شناختی از وضعیت و شرایط محل کار جدید خود ندارد باید ترفیع بگیرد و کارمندان و مدیران بومی زیر نظر وی کار کنند؟ به نظر می‌رسد دولت علت و معلول در این داستان را جابجا فرض کرده و توجه ندارد که شلوغی تهران و تمایل برای حضور در مرکز به خاطر جذابیت‌ها و امکاناتی است که نسبت به مناطق دیگر بیشتر است. بسیاری از هم وطنان غیر تهرانی ساکن در استان تهران نه از سر شوق و اختیار که از سر ناچاری و بیکاری در شهرستان‌ها شهر و دیار خود را ترک کرده‌اند. در حقیقت مشکلات و شلوغی تهران علت مشکلات موجود نیست بلکه معلول سیاست‌های اشتباهی است که در طول سال‌های گذشته گرفته شده و تمرکز بیش از حد به تهران شده است. شایسته‌تر آن است که دولت جذابیت‌ها و امکانات اشتغال و رفاهی و .. را در نقاط مختلف کشور فراهم آورد تا بخش زیادی از مهاجرت‌ها به تهران کم شود. همزمان با اتخاذ چنین سیاست‌های کارشناسانه، در حل مشکلات موجود پایتخت هم به نوبه و به سهم خود همت کند و مسایل مربوط به شهروندان را دخیل در بحث‌های سیاسی نکند. رئیس جمهور در سخنان دیروز خود به حق تاکید کرده‌اند که ترافیک یکی از مشکلات تهران است، با این حال و با وجود اذعان به این مشکل چرا چند ماه است که دولت بودجه مصوب شده برای اختصاص به مترو تهران را بلوکه کرده و پرداخت نمی‌کند؟