استقبال بی نظیر دولت سیزدهم از بزرگترین اتاق فکر کارآفرینی کشور

اخیرا تشکیلات و ساختار کانون کارآفرینان استان تهران نهایی شد و با انتخاب مهندس بشیر انیسی به ریاست این کانون، فعالیت آن، که قبلا نیز شروع شده بود، وارد فاز تشکیلاتی و عملیاتی شد. این نهاد قرار است با استقبال گسترده دولت سیزدهم به عنوان بزرگترین اتاق فکر کارآفرینی کشور ایفای نقش کند.

مهندس بشیر انیسی معتقد است دولت و مجلس باید، برای تسهیلگری فعالیت این قشر خلاق و تصویب قوانین مناسب و حذف قوانین دست و پا گیر، از مشاوره‌ها و دیدگاه‌های نخبگان جامعه کارآفرینی استفاده کنند. در گفت و گویی در حاشیه چهاردهمین جشنواره تجلیل از کارآفرینان برتر استان تهران این مسائل را با رییس کانون کارآفرینان این استان در میان گذاشتیم که می‌خوانید:‌

جناب مهندس انیسی، قبل از ادامه بحث لطفا برای آشنایی خوانندگان لطفا کمی درباره ساختار کانون‌های کارآفرینی توضیح دهید.

هیات امنای کانون‌های کارآفرینی از شش عضو دولتی و شش عضو کارآفرین تشکیل می‌شود. سپس با انتخاباتی که انجام می‌شود هیات مدیره شکل می‌گیرد؛ یعنی رییس و دبیر مشخص می‌شوند. در ضمن شش عضوی هم که به عنوان هیات امنا معرفی می‌شوند، با انتخاب خود کارآفرینان انتخاب می‌شوند و این مساله باعث شده است تعامل خوبی هم در میان جامعه کارآفرینان کشور و هم بین این جامعه و دولت ایجاد شود که امیدواریم دستاوردهای درخشانی به همراه داشته باشد.

تصمیم‌های این کانون‌ها تا چه حد ضمانت اجرایی دارد؟

وظیفه اصلی کانون‌های کارآفرینی این است که بین دستگاه‌های مختلف تعامل ایجاد کنند. ازجمله بین دولت و کارآفرینان یک ارتباط قوی کاری و فکری صورت دهند. روند کاری ما بر سیستم نهادگرایانه و ساختاری استوار است. از این رو نهادی که به عنوان اتاق فکر از میان کارآفرینان انتخاب شده می‌تواند صرف نظر از این که تیم اجرایی بعدی چه کسانی هستند به کار خود ادامه دهد. با این حال می‌دانید که کارآفرینان در همه جای دنیا دغدغه‌های اجتماعی، ملی و جدای از کسب و کار خود دارند. در واقع حرکت در این مسیر برای قشر کارآفرین جزو مسئولیت‌های اجتماعی این افراد است که به صورت بنیادین به توسعه کشور اعتقاد دارند. به عبارت دیگر این افراد برای کسب و کاری که راه می‌اندازند یا ایده ای که برای یک کسب و کار دارند دغدغه‌های ملی و اجتماعی دارند و این مهم ترین ارزشی است که برای این جامعه می‌توان قائل بود. شکر خدا این نهاد غیر از چند سال از فعالیت در پایان دولت قبلی که به شکل کافی نتوانسته بود خود را نشان دهد، امروز به شکل قوی و ساختارمند شکل گرفته است و در حال کار است.

ما خوشحالیم که بعد از چند سال اولیه فعالیت کانون که مورد بی مهری واقع شد، بستر لازم برای فعالیت آن به عنوان یک نهاد ارزشمند ایجاد شد و از این به بعد هم نیاز به همدلی و تعامل همه دست اندرکاران دارد. حقیقت این است که وقتی آسیابی در حال کار است  وظیفه همگان از جمله دولت است که برای حرکت چرخ‌های آن آب لازم را برای آن تامین کنند.

ایده اولیه این نهاد از کی شکل گرفت و در این مدت صرف نظر از عدم توجه دولت‌های قبلی چه کارهایی را توانسته است انجام دهد؟‌

کانون کارآفرینان حدود ده سال است که تشکیل شده و کارهای بزرگی را هم انجام داده است. ازجمله تدوین نقشه راه کارآفرینی، تنظیم اساسنامه مرکز کارآفرینی که در آن دریافت مجوز شتاب دهنده‌ها مطرح است و همینطور تدوین بسته پیشنهادی کارآفرینان، مصوب شورای اشتغال و کارهای متعدد دیگر از جمله دستاوردهای این نهاد تا امروز بوده است. الحمدلله این دولت هم در این زمینه خیلی خوب شروع کرده و در سطوح مختلف تعامل خوبی با کانون دارد. برنامه‌هایی مانند جشنواره چهاردهم و توسعه آن می‌تواند نقطه عطفی برای تکمیل و تداوم این تعامل باشد. البته همه می‌دانیم بودجه و بضاعت دولت کم است و جز با استفاده از فکر کارآفرینان و مشارکت با آنها و همسویی با دغدغه‌های اجتماعی شان، هیچ دولتی نمی‌تواند اهدافی را که در حوزه کارآفرینی، نوآوری، اشتغال، صنعت و کشاورزی وجود دارد محقق کند.

معنی این جمله آخرتان این است که هیچ نوع حمایت‌ مالی از سوی دولت برای تکمیل برنامه‌های کانون وجود نخواهد داشت؟

همه این فرایند‌ها به صورت یک نوع کار اجتماعی کارآفرینان دیده شده است و همراهی دولت با این برنامه‌ها نشان دهنده سلیقه و نگرش خوب مدیران دولتی در تعامل با بخش خصوصی است.

ایده اولیه این که کانون‌های کارآفرینی در نقش اتاق فکر دستگاه‌های اجرایی و قانون گذار نقش ایفا کنند به کجا بر می‌گردد.

این مساله مربوط به مصوبه ای بود که قبلا طرح و تصویب شده بود که شامل یک بسته کارآفرینی است که همین تیم کارآفرینی که مدتی است تشکیل شده و امروز در حال کار است، در قالب یکی از بند‌های آن مصوبه پیشنهادش را داده بود. در واقع این اولین بسته کارآفرینی برای حمایت از کارآفرینان در کشور بود که تصویب شده بود.

یکی از بند‌های این مصوبه تشکیل کانون‌های کارآفرینی بود و طبق اساسنامه کانون‌های کارآفرینی، این کانون‌ها چه در سطح استانی و چه در سطح ملی، باید اتاق فکر حوزه کارآفرینی دولت باشند.

ظاهرا در حاشیه جشنواره چهاردهم هم موضوع استفاده از مشاوران کانون در ساختارهای تصمیم گیری را مطرح کرده و موافقت‌هایی هم گرفته اید؟‌

بله. ما در این جشنواره و در جلسات دیگری که با مسئولین داشتیم، چند خواسته مهم را مطرح کردیم. اول این که طبق اساسنامه و طبق مصوبه شورای اشتغال، از این نهاد به صورت عملیاتی به عنوان اتاق فکر حوزه کارآفرینی استفاده‌های جدی و لازم صورت گیرد. در این راستا دوستان زحمت کشیدند و کار عملیاتی را شروع کردند. از جمله با همت آقای منصوری استاندار محترم تهران و معاون اقتصادی ایشان مقرر شد، حداقل یک نفر از کانون کارآفرینان به همه دستگاه‌ها و ادارات کل مرتبط، از جمله اداره کل صمت، اداره کل گردشگری، اداره کل جهاد و اداره کل کار، به عنوان مشاور معرفی شوند.

این فقط مربوط به استان تهران است؟‌

خیر. این برنامه هم در سطح ملی در حال پیگیری است و هم در سطح استان. دوستان هم خیلی خوب پای کار آمدند و استقبال زیادی از این برنامه صورت گرفت. آقای منصوری، استاندار تهران و مدیر کل محترم دفتر توسعه کارآفرینی، آقای زند وکیل و آقای مرتضوی، معاون اجرایی رییس جمهور در گفت و گوهایی که داشتیم خیلی استقبال کردند و تاکید کردند که حتی بحث تغییر و توسعه جشنواره در سال‌های آینده نیز به صورت جدی در دستور کار قرار گیرد.

حدودا کارآفرینان ما در کل کشور که برگزیده هستند 500 تا 600 نفر برآورد می شوند که در حوزه‌های مختلف کار می‌کنند. اساسنامه کانون می‌گوید که این‌ها اتاق فکر دولت هستند. هرچه دولت بیشتر از این اتاق‌های فکر ایجاد کند، نتیجه بهتری خواهیم گرفت. در حال حاضر با زحمتی که آقای دکتر منصوری، طبق مصوبه‌های قانونی کشیده اند و این را اجرایی کردند و شهامت و درایت اجرایی کردن اش را داشتند، الان نماینده کارآفرینان در کارگروه تسهیل استان حاضر می‌شود، یا نماینده کارآفرینان در کارگروه رفع موانع تولید حضور پیدا می‌کند. خوب این مساله کمک زیادی است. وقتی یک کارآفرین در این گروه‌ها نشسته و از زبان او مسائل مطرح ‌شود و اگر یک کارآفرین مشکلش را مطرح کند و مشاور، همزبانی لازم برای درک او را داشته باشند، فضا تغییر خواهد کرد. ولی واقعا یک مدیر دولتی اینگونه درک و تمیز موضوعات را دارد؟ به هرحال فضای ایجاد شده خیلی متفاوت است و خود همین مساله شروع مانع زدایی است. علاوه بر این، همچنان که گفته شد کارگروه تسهیل فضای کسب و کار باید روی تدوین قوانین هم کار کند.

دوستان هم در مجلس و نهادهای دیگر باید از این مشاوران کارکشته ملی که به صورت رایگان خدمت می‌کنند استفاده کنند. اگر این مشاورها را بخواهیم از خارج وارد کنیم باید میلیون‌ها دلار هزینه مشاوره بدهیم که حتی به این اکوسیستم آشنا نیستند و معلوم نیست حرفشان درست باشد یا نباشد. این در حالی است که کارآفرینان حاضر هستند و آمادگی دارند برای کشورشان، آینده فرزندانشان و برای ارتقای وطنشان کار کنند. چه ظرفیتی از این بهتر که کسانی که توانسته اند از همه این بوروکراسی‌های اداری رد شوند و با همه مشکلات کسب و کار، به موفقیت برسند و برای عده ای اشتغال ایجاد کنند، در فرایند کاری حاضر باشند و با توجه به تجربیاتشان ارزش افزوده ایجاد کنند. پس این‌ها بهترین ظرفیت‌ها و پتانسیل‌های کشور هستند که باید از آن‌ها استفاده کرد.

مدت‌هاست که شاهدیم نوابغ و نخبگان به خاطر فضای کسب و کار از کشور می‌روند. این جشنواره و ایده‌هایی که شما طرح می‌کنید می‌تواند این روند را متوقف کند؟‌

وقتی فضای کسب و کار بهبود پیدا کند و ترویج فرهنگ کارآفرینی صورت گیرد، وقتی منزلت اجتماعی یک کارآفرین در کشوری بالا باشد و کارآفرین فکر کند که مهم است، هم نخبگان ما که بالقوه می‌توانند بالفعل شوند و هم کارآفرینانی که بالفعل شده اند، انگیزه بیشتری نسبت به کارآفرینی در کشور پیدا می‌کنند. با ترویج فرهنگ کارآفرینی، بهبود فضای کسب و کار و بالا بردن منزلت اجتماعی کارآفرینان قطعا این روند متوقف می‌شود. این‌ها همه فعالیت‌هایی است که به صورت عملی و اجرایی به صورت جدی در دستور کار است و در حاشیه جشنواره تحولات عملیاتی خوبی در این راستا صورت گرفت. برای مثال چنانچه گفته شد استاندار دستور داد که کارآفرینان طبق اساسنامه کانون، حکم مشاور در دستگاه‌های دولتی را دریافت کنند. معاون رییس جمهور هم از این ایده استقبال کرد. وزارتخانه‌های کار و کشور هم اعلام آمادگی کردند از کارآفرینان با معرفی کانون کارآفرینان مشاوره بگیرند که همه این‌ها منطبق با اساسنامه کانون کارآفرینان کشور است.

با تشکر از حضور شما در این گفت و گو