محسن هاشمی: مدیران شهرداری جسارت ندارند
رئیس شورای شهر تهران با انتقاد از اینکه شهرداری از ظرفیت منابع غیرنقد همچون دورههای گذشته بهره نمیبرد، فقدان جسارت در مدیران شهرداری را از جمله دلایل بر زمین ماندن پروژههای عمرانی دانست.
خبرگزاری مهر: گفتوگویی با محسن هاشمی، رئیس شورای شهر تهران انجام شده که بخشهای مهم آن در ادامه میآید.
در حوزه عمرانی و زیرساختی دچار رکود شدیم
- نمیتوان دوره پنجم شورا را بدون دستاورد دانست، اتفاقاً در این دوره دستاوردهای مهمی در زمینه شفافیت، کاهش هزینههای اداره شهر، جلوگیری سیستمی از رانت، صیانت از باغات و محیط زیست و توقف شهرفروشی ایجاد شده است اما در حوزه فعالیتهای عمرانی و پروژههای توسعه زیرساختی، نسبت به گذشته دچار نوعی رکود و کاهش شدیم.
- بخشی از این رکود ناشی از شرایط عمومی کشور و بحران اقتصادی است که موجب تورم رکودی و کاهش شدید ارزش پول ملی به یک هشتم قیمت آن در سه سال قبل شده است، البته بخشی نیز بهخاطر عدم اراده و پیگیری جدی و ریسکپذیری مدیران اجرایی بوده است.
- ما بهعنوان شورای شهر، اختیار و حق دخالت در امور اجرایی را نداریم و در حد امکان مصوبات و مجوزهای لازم برای فعالیت مدیریت شهری در توسعه زیرساختها بهخصوص در زمینه حمل و نقل عمومی را فراهم کردیم ولی بهدلایل مختلف این موضوع در حد انتظارات عملی نشده و شورا نیز از ابزارهای نظارتی خود مانند تذکر و برگزاری جلسات مکرر پیگیری در کمیسیونهای تخصصی استفاده کرده است.
شهرداری از ظرفیتها استفاده نکرده است
- باید گفت که هنوز شهرداری در دوره فعلی به میزان دوره گذشته از ظرفیتهای منابع مالی غیر نقد در پروژهها استفاده نکرده است و متأسفانه بخش بودجه غیر نقد که در گذشته یکی از منابع اصلی ساخت مترو بود، به میزان بسیار کمی مورد استفاده قرار میگیرد، شاید کمبود ریسک پذیری و فقدان جسارت مدیران شهرداری یکی از دلایل آن باشد که میتوانست مشکل بسیاری از پروژههای عمرانی را حل کند.
- در همین کلنگ زنی خط ۱۰ مترو که اخیراً صورت گرفت، نمایشگاه بین المللی میتواند بستر مناسبی جهت تأمین غیر نقد پروژه باشد و اگر از این ظرفیت استفاده نشود، مشخص نیست که با کدام نقدینگی و بودجه شهرداری میتوان این پروژه که برآورد فعلی آن بالغ بر ۳۰ هزار میلیارد تومان است را به نتیجه رساند.
از ریختوپاشها و هزینههای غیرضروری جلوگیری شده است
- بخشی از افزایش هزینههای اداره شهر ناشی از تورم است، هزینههای جاری مانند حقوق کارکنان بنا بر قانون افزایش یافته است و سایر هزینههای نگهداری تجهیزات و تأمین مواد مصرفی برای نگهداشت نیز نسبت به گذشته چندبرابر شده است با این حال هزینههای جاری شهرداری تهران نسبت به ۴ سال قبل شاید کمتر از نصف تورم افزایش یافته است که خود یک موفقیت برای مدیریت مالی است که توانسته از ریختوپاشها و هزینههای غیرضروری جلوگیری کند.
- در پروژههای بزرگ مقیاس، اخیراً کلنگ خط ۱۰ مترو بر زمین زده شد که برای تبدیل نشدن آن به یک اقدام نمایشی و تبلیغاتی، نیاز به تأمین منابع و اقدامات اجرایی جدی وجود دارد.
برخیها از ابتدای مسئولیت محافظهکار بودند
- اصولاً در سال آخر، مدیران دولتی و اجرایی دچار یک محافظه کاری مضاعف میشوند که بخشی از آن ناشی از ترس از دستگاههای نظارتی است، مدیران اجرایی فکر میکنند هر تصمیم شجاعانه و ریسکپذیر آنان میتواند تبدیل به یک پرونده در دستگاههای نظارتی شود که پس از مسئولیت باید در دادگاهها و بدون حمایت دستگاه مربوطه پاسخگوی آن باشند.
- در این دوره، در شهرداری برخی مدیران از ابتدای مسئولیت خود دچار این محافظه کاری بودند.